.
16 травня 2011 року Єнакіївський міський суд , Донецької області
в складі : головуючої - Ариничевої С.А.
при секретарі - Мец Д.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м.Єнакієве справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом . У обґрунтування заявленого суду пояснив , що з 29 серпня 1994 року є одержувачем пенсії за віком , згідно Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування » та продовжив працювати.
28 січня 2011 року звернувся в Управління Пенсійного фонду України в м.Єнакієве з заявою про перерахунок пенсії за стажем та заробітком. 3 лютого 2011 року відповідач надав йому відповідь, що при проведенні перерахунку його заробітної плати був застосований показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по України с котрих сплачені страхові платежі та котрий відповідно до закону враховують для нарахування пенсії за 2007 рік.
Вважає , що перерахунок проведений невірно та, уточнюючи свої позовні вимоги, просить суд зобов»язати відповідача провести перерахунок йому пенсії при якому застосувати показник середньої заробітної платні за 2010 рік , як це передбачено законом.
Представник відповідача у судове засідання не з»явився, про день та час слухання справи повідомлявся, його неявка відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України не є перешкодою для розгляду справи. Згідно наданих заперечень УПФУ у м. Єнакієве вважає, що вірно провели перерахунок позивачці її пенсії.
Суд , вислухав позивача , вивчив надані письмові докази , прийшов до висновку , що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Частиною четвертою ст.42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування »було передбачене проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, одержаного після її призначення та з застосуванням показнику заробітної платні у середньому на одну особу у цілому по Україні , із яких сплачені страхові внески .
З 01.01.2008р. Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів»були внесені зміни до частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування»(1058-15), яка після внесених змін передбачала, що за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії може бути проведений з заробітної плати за періоди страхового стажу, визначені у частині 1 статті 40 Закону № 1058-15, з застосуванням показника заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по Україні, за календарний рік, який передує року звернення за перерахунком.
В той же час, зміни внесені вищевказаним нормативним актом до частини 4 ст. 42 Закону № 1058-15, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. визнані неконституційними, тобто з 22.05.2008р. частина 4 ст. 42 Закону № 1058-15 діє в редакції із змінами, внесеними Законом № 2291-15 від 23.12.2004р., а саме: «У разі, коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Кожний наступний перерахунок проводиться не раніше ніж через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Перерахунок пенсії здійснюється з заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, визначеного частиною першою ст. 40 Закону № 1058-15, а саме: за будь які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року».
Частиною 2 ст. 40 Закона 1058-15, визначена формула для обчислення пенсії, одним з показників якої є Зс - середня заробітна плата робітників, зайнятих в галузях економіки України, за рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
Таким чином , розмір пенсії ОСОБА_1 був зменшений неправомірно та Управління Пенсійного Фонду України у м. Єнакієве зобов”язано провести йому перерахунок пенсії з 1 лютого 2011 року( оскільки позивач звернувся з заявою про проведення перерахунку 28 січня 2010 року) із застосуванням показника середньої заробітної плати робітників, зайнятих в галузях економіки України за рік, що передує зверненню за перерахунок, тобто за 2010 рік відповідно до ч. 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування ». При перерахунку пенсії необхідно застосовувати показник середньої заробітної плати в Україні за попередній календарний рік -2010 рік.
Заява ОСОБА_1 про поновлення йому строку звернення до суду задоволенню не підлягає, оскільки ним не пропущений шестимісячний строк на звернення до суду з даним позовом.
Керуючись ст.4, 6,7, 8, 9,10, 11, 12, 15, 158-163 КАС України,-
Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України у м. Єнакієве щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 1 лютого 2011 року з застосуванням при перерахунку показника середньої заробітної плати за 2010 рік -протиправними.
Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Єнакієве провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 1 лютого 2011 року із застосуванням показника середньої заробітної плати робітників, зайнятих в галузях економіки України за рік, що передує зверненню за перерахунком, тобто за 2010 рік відповідно до ч. 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування ».
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного Адміністративного суду Донецької області через Єнакіївський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а у випадку застосування ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання постанови.
Суддя