10.04.08
Справа №15/116-08.
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка
до відповідача Відкритого акціонерного товариства “Охтирсільмаш», м. Охтирка
про стягнення 20667 грн. 28 коп.
СУДДЯ Резниченко О.Ю.
За участю представників сторін:
Від позивача: не з'явився
Від відповідача: Мартиненко І.М., довіреність б/н від 10.04.2008р.
Суть спору: позивач просить стягнути з відповідача 20667 грн. 28 коп. боргу, а саме 4494 грн. 14 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період 14.02.2008р. по 27.02.2008р. згідно списку №1 та 16173 грн. 14 коп. за період 14.02.2008р. по 27.02.2008р. згідно списку №2.
Відповідач подав заяву б/н від 10.04.2008р. про припинення провадження у даній справі, оскільки даний спір не підлягає розгляду за правилами та нормами ГПК України, а підлягає розгляду за правилами КАС України за встановленою законом територіальною та предметною підсудністю.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Управління Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка звернулось до суду із позовною заявою №1509-07/23 від 29.02.2008р. про стягнення з відповідача 20667 грн. 28 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком №1 та списком №2, посилаючись на норми Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно з п. 1, 4 ст. 17 цього ж кодексу Компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, а також спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Разом з тим, за правилами ГПК України господарськими судами розглядаються спори за зверненням осіб, визначених в ст. 1 ГПК України. Ч. 2 ст. 2 ГПК України встановлено, що господарський суд порушує справи за позовними заявами державних та інших органів, які звертаються до господарського суду у випадках, передбачених законодавчими актами України. При цьому за правилами ГПК України господарськими судами розглядаються спори, що виникають при здійсненні господарської діяльності, та відповідно, пов'язані з господарськими правовідносинами.
Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. за № 121/2001 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.
З урахуванням викладеного, а також по-перше того, що спір по даній справі стосується діяльності та рішень суб'єкта владних повноважень (позивача по даній справі), щодо стягнення на його користь боргу, який виник внаслідок несплати відповідачем внесків на виплату та доставку пенсій, того, що вказаний спір не є таким, що виник в процесі здійсненні господарської діяльності сторін по даній справі, по-друге того, що позовну заяву позивачем подано в зв'язку з виконанням ним відповідних владних повноважень, тобто на підставі положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням повноважень наданих фонду, як органу виконавчої влади (відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом президента України від 01.03.01 р. за № 121/2001) даний спір не підлягає розгляду за правилами та нормами ГПК України, а підлягає розгляду за правилами КАС України за встановленою законом територіальною та предметною підсудністю.
Тому, оскільки спір не підлягає вирішенню в господарських судах України, провадження у справі підлягає припиненню на підставі п. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 80, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Провадження у справі - припинити.
2. Копію ухвали направити сторонам по справі.
СУДДЯ О.Ю.РЕЗНИЧЕНКО