Справа № 2-а- 757/2011 р.
26 квітня 2011 року Полонський районний суд
Хмельницької області в складі:
головуючого -судді Горгулько Н.А.,
при секретарі Кравчук В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Полонному адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду в Полонському районі Хмельницької області про визнання незаконним накладення адміністративного стягнення,
В квітні 2011 року ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до управління Пенсійного Фонду України в Полонському районі Хмельницькій області, в якій зазначає, що постановою начальника управління від 24 березня 2011 року його притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення строків сплати внесків до Фонду -за січень 2011 року в сумі 355 грн. 57 коп. термін сплати яких закінчився 21 лютого 2011 року. Просить скасувати постанову у зв'язку з тим, що 9 лютого 2011року перераховано внески за утримання зарплати за січень 2011 року та розрахункові за лютий 2011 року в сумі 86 грн. 91 коп. та сплачено єдиний соціальний внесок на зарплату за січень 2011 та розрахункові за лютий 2011 року.
Дана постанова по справі про адміністративне правопорушення, на думку позивача, є незаконною, оскільки складена стосовно особи, яка не вчиняла правопорушення.
В судове засідання позивач не з'явився, подав до суду заяву про слухання справи у його відсутності, підтримав заявлені вимоги.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про місце, день розгляду справи повідомлений своєчасно, про причини неявки суд не повідомив, що є підставою, відповідно до ст.128 ч. 4 КАС України, для прийняття рішення у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст..251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст.. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. У справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Судом встановлено, що постановою начальника управління Пенсійного фонду України в Полонському районі від 24 березня 2011 року керівник КП «Топографо-геодезичної фірми «ТЕРРА»ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.165-1 ч.1 у виді штрафу в сумі 355 грн. за порушення порядку перерахування внесків до Пенсійного фонду на загальнообов'язкове соціальне страхування за січень 2011 року в сумі 355 грн. 57 коп. термін сплати яких закінчився 21 лютого 2011 року. Відповідно до платіжного доручення №6 від 9 лютого 2011 року КП ТГФ «Терра»сплачено внески за утримання із зарплати за січень 2011 р., та розрахункові за лютий 2011 року в сумі 86 грн. 91 коп. Платіжним дорученням №7 від 9 лютого 2011 року сплачено єдиний соціальний внесок на зарплату за січень 2011 року та розрахункові за лютий 2011 року в сумі 912 грн. 05 коп.
Вказані обставини підтверджені протоколом про адмінправопорушення, постановою про накладення стягнення, платіжними дорученнями №№6,7 від 9 лютого 2011 р.
Відповідно до ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а почате підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
З огляду на встановлені обставини та правові положення суд вважає, що ОСОБА_1 надав достатні докази про відсутність в його діях події та складу адміністративного правопорушення. Постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності винесена без наявності доказів його вини, а тому вона підлягає скасуванню як незаконна. Провадження у справі підлягає до закриття.
Керуючись ст.ст.9,11,71, 102,162 КАС України, суд
постановив:
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Постанову начальника управління Пенсійного Фонду України в Полонському районі серія „ПФ” за № 003205 від 24 березня 2011 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 165-1 ч.1 КУпАП у вигляді штрафу на суму 340 грн. визнати нечинною та скасувати, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Н.А.Горгулько