Справа № 2-а-351/11
29 квітня 2011 року Берегівський районний суд Закарпатської області в особі:
головуючого судді - Драб В. І. ;
розглянувши у порядку скороченого провадження в залі суду в м. Берегово справу за адміністративним позовом ОСОБА_1,ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України у Берегівському районі про визнання протиправною бездіяльність пф та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, - в с т а н о в и в :
Позивачі звернулися до Берегівського районного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі, в якому просять суд визнати бездіяльність УПФ України в Берегівському районі протиправною в частині не нарахування і невиплати їм надбавки до пенсій передбаченої ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»з розміру встановленого ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зобов'язати УПФ України в Берегівському районі перерахувати їм та виплатити пенсії з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
В обґрунтування своїх позовних вимог позивачі посилаються на те, що вони належать до соціальної категорії "Дитина війни" та відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" мають право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком.
Відповідач всупереч Законів України, не здійснив нарахування та виплату відповідного підвищення пенсії.
Просять суд визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі щодо невиплати їм підвищеної пенсії згідно ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»та зобов'язати УПФ України в Берегівському районі здійснити перерахунок їм пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком.
Позивачі просили розглянути справу в порядку скороченого провадження.
Представник відповідача через канцелярію суду подав заперечення на позовні заяви, просив суд розглянути справу у його відсутності.
Відповідно до п.2 ч.1, ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.
Позивачі мають статус "Дитини війни", що також підтверджується пенсійними посвідченнями, копії яких знаходяться в матеріалах справи.
Враховуючи зазначений статус позивачів, вони відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" мають право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
Виходячи із встановлених обставин справи та досліджених доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог,- в межах шестимісячного строку з наступних підстав.
Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Згідно ст. 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії визначається лише за правилами, передбаченими ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, не має.
Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення "Про Пенсійний фонд України" і здійснює свої повноваження на підставі п. 15 зазначеного положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районним управлінням Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.
Таким чином, обов"язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивачів, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" покладено на УПФУ в Берегівському районі за місцем проживання позивачів.
Відповідно до ст. 99 ч.2 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, а тому виходячи з підстав даної статті, позови підлягають до задоволення в межах шестимісячного строку.
Керуючись ст.ст.8, 22, 55, 64, 95, 124, Конституції України, ст. ст. 3, 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст.2, 6-14,71, 99 ч.2, 159-163, 167,186 КАС України суд, -
Адміністративні позови задоволити частково.
Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Берегівському районі Закарпатської області в нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області провести позивачам нарахування та виплату підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 ЗУ « Про соціальний захист дітей війни» з врахуванням ст. 28 ЗУ « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 за період з 06.10.2010 року по 05.04.2011 року, ОСОБА_2 за період з 05.10.2010 року по 05.04.2011 року, ОСОБА_3 за період з 06.10.2010 року по 05.04.2011 року, ОСОБА_4 за період з 05.10.2010 року по 05.04.2011 року, ОСОБА_5 за період з 01.10.2010 р. по 11.04.2011 року та провести їм відповідні виплати за ці періоди з врахуванням виплачених сум.
В іншій частині позовних вимог, - відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 грн. 40 коп. на кожного
Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Берегівський районний суд шляхом подання протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.
Постанова в частині стягнення виплат в межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.
Головуючий:В. І. Драб