29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"03" квітня 2008 р.
Справа № 13/889
За позовом Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький
до Житлово-комунального підприємства м. Ізяслав
про стягнення суми 12369,29 грн.
Суддя Матущак О.І.
За участю представників сторін:
від позивача: Сліпчук О.П. за дорученням № 233/03 від 28.11.2007р.;
від відповідача: не з'явився
Позивач у позові просить господарський суд стягнути з відповідача в дохід державного бюджету суму 12369,29 грн. шкоди заподіяної навколишньому природному середовищу.
Представник позивача в судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог у повному об'ємі, посилаючись на те, що вони підтверджені належними доказами, поданими до позовної заяви.
До дня судового засідання, в адресу суду від відповідача надійшов відзив на позов, в якому відповідач проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, оскільки господарським судом порушено провадження у справі про банкрутство відповідача, всі грошові вимоги до боржника повинні у відповідності до ч.1 ст. 14 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» пред'являтися в межах справи про банкрутство в місячний термін після публікації оголошення про порушення справи про банкрутство, а кредитори які не заявили такі вимоги чи подали заяви з вимогами до боржника після встановленого строку не розглядаються і вважаються погашеними.
Представник відповідача в дане судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.
Розглядом матеріалів справи, господарським судом встановлено наступне:
Ухвалою господарського суду від 08.06.2007р. порушено провадження у справі № 13/171-Б про визнання банкрутом боржника -житлово-комунального підприємства м. Ізяслав, введено мораторій на задоволення грошових вимог кредиторів, відкрито процедуру розпорядження майном боржника, а оголошення про порушення справи про банкрутство боржника опубліковано в газеті «Голос України» № 124 від 18.07.2007 р.
Ухвалами від 28.11.2007 р. затверджено реєстр вимог кредиторів а від 12.02.2008 р. припинено провадження у справі у зв'язку із затвердженням мирової угоди.
При цьому, до реєстру вимог кредиторів, вимоги позивача у даній справі не внесено, оскільки такий із відповідною заявою в межах провадження у справі про банкрутство не звертався.
Проведеною позивачем перевіркою встановлено порушення відповідачем дотримання вимог природоохоронного законодавства, про що складено відповідний акт № 000463 від 04.07.2007р.
На підставі акту перевірки, постановою № 000732 від 12.07.2007р. на відповідача накладено адміністративне стягнення за несанкціоноване складування і розміщення твердих побутових відходів за межами земельної ділянки виділеної під полігон твердих побутових відходів.
У відповідності до «Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 171 від 27.10.1997р., спричинена шкода становить суму 12369,29 грн.
12.07.2007р., позивачем в адресу відповідача було надіслано лист за № 918/08, про що свідчить реєстр поштової кореспонденції від 13.07.2007р., з вимогою в місячний термін відшкодувати шкоду, заподіяну навколишньому природному середовищу у сумі 12369,29 грн.
При прийнятті рішення, господарським судом до уваги приймається наступне нормативно-правове обґрунтування:
Відповідно до ч.4 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни України, а також іноземні юридичні та фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати шкоду, завдану внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про відходи», суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами зобов'язані не допускати зберігання та видалення відходів у несанкціонованих місцях чи об'єктах.
У відповідності до ч. 1 ст. 33 вказаного Закону, зберігання та видалення відходів здійснюється відповідно до вимог екологічної безпеки та способами, що забезпечують максимальне використання відходів чи передачу їх іншим споживачам (за винятком захоронення).
Згідно ч. 1 ст. 42 зазначеного Закону, особи винні в порушенні законодавства про відходи, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільну або кримінальну відповідальність.
Відповідно до п. 9 ч.5 “Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі» право уживати в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів та подавати позови про відшкодування втрат і збитків унаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища належить Державній екологічній інспекції.
Заперечення відповідача проти позову господарським судом до уваги не приймаються, оскільки у відповідності до ч.1 ст. 14 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», позивач не набув права конкурсного кредитора із правом бути внесеним до реєстру вимог кредиторів у справі про банкрутство, оскільки строк відшкодування заподіяної шкоди виник після порушення провадження у справі про банкрутство. Хоча і набув права поточного кредитора у відповідності до абз. 6 ст. 1 цього ж Закону, проте таке право перестало існувати після затвердження мирової угоди із подальшим припиненням провадження у справі про банкрутство.
Таким чином вимоги позивача про стягнення шкоди саме в межах позовного, а не будь-якого іншого провадження є правомірними.
Дослідивши усі матеріали справи та давши їм правову оцінку в сукупності, господарський суд приходить до висновку, що позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, тому підлягає задоволенню у повному об'ємі.
Оскільки спір виник внаслідок неправильних дій відповідача, на нього належить покласти обов'язки по оплаті державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Керуючись ст. ст. 44, 49, 82- 85, 116 Господарського процесуального кодексу України,
Позов задовольнити у повному.
Стягнути з Житлово-комунального підприємства м. Ізяслав, вул. Подільська,3 (код ЄДРПОУ 14171414) на користь Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, м. Хмельницький, вул. І. Франка, 2/2 (код ЄДРПОУ 05524127) суму 12369,29 (дванадцять тисяч триста шістдесят дев'ять гривень 29 коп.) заподіяної шкоди
Видати наказ.
Стягнути з Житлово-комунального підприємства м. Ізяслав, вул. Подільська,3 (код ЄДРПОУ 14171414) в дохід державного бюджету України ( по коду бюд жетної класифікації 22090200, символ звітності 095 через відділення державного казначейства на рахунок 31112095700002 УДК м. Хмельницького, банк отримувача ГУ ДКУ у Хмельницькій області, код 23565225, МФО 815013) державне мито в розмірі 123,69 (сто двадцять три гривні 69 коп.).
Видати наказ.
Стягнути з Житлово-комунального підприємства м. Ізяслав, вул. Подільська,3 (код ЄДРПОУ 14171414) в дохід державного бюджету (на розрахунковий рахунок 31215259700002, код банку 815013 ГУ ДКУ у Хмельницькій області, ЄДРПОУ 23565225 УДК м. Хмельницький, призначення платежу 22050000) суму 118,00 (сто вісімнадцять гривень 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ.
Копії рішення надіслати в адреси позивача та відповідача.
Суддя О.І. Матущак