"02" квітня 2008 р.
Справа № 15/16-367
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Бучинської Г.Б.
Розглянув матеріали справи
за позовом Тернопільського міжрайонного природоохоронного прокурора Тернопільської області, вул. Білецька, 51, м. Тернопіль в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль
до Копичинецької міської ради, вул. 22 Січня, 28, м. Копичинці, Гусятинського району Тернопільської області
про стягнення збитків в сумі 2 060,21 грн.
за участю представників сторін:
прокурора: Козар С.В. - посвідчення № 60
позивача: головний спеціаліст-юрисконсульт Сушко А.С. -довіреність № 2/324 від 01.06.07р.;
відповідача: представник Желізняк З.І. -довіреність від 27.02.08р..
Суть справи:
Тернопільський міжрайонний природоохоронний прокурор Тернопільської області, вул. Білецька, 51, м. Тернопіль в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль звернувся до господарського суду з позовом про стягнення з Копичинецької міської ради, вул. 22 Січня, 28, м. Копичинці Гусятинського району Тернопільської області збитків в сумі 2060,21 грн.
В розпочатому судовому засіданні представникам сторін роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22, 29, 811 Господарського процесуального кодексу України.
За відсутністю клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснювалася.
Прокурор та представник позивача в засіданні повністю підтримали заявлені позовні вимоги.
Представник відповідача проти позовних вимог заперечив, посилаючись на те, що оскільки актом перевірки складеним працівником Державної екологічної інспекції визначено термін ліквідації стихійного сміттєзвалища до 17.12.2007р., а оскільки останнє ліквідоване до 11.12.2007р., тому відсутні підстави для застосування штрафних санкцій. Разом з тим в засіданні 02.04.2008р. ним подано суду копію платіжного доручення № 61 від 25.02.2008р. про сплату 2060,21 грн. збитків завданих внаслідок неналежного виконання обов'язків, що призвело до забруднення земельної ділянки.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, пояснення представників сторін, судом встановлено наступне.
Згідно вимог ст. 121 Конституції України, Закону України "Про прокуратуру", ст. 29 Господарського процесуального кодексу України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян та держави в судах у випадках, визначених Законом. Прокурор має право звернутися до господарського суду з позовом в інтересах держави або громадянина. В силу ст. ст. 20, 36-1 Закону України "Про прокуратуру" при здійсненні прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів прокурор має право звертатись до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Перевіркою, проведеною Тернопільською міжрайонною природоохоронною прокуратурою Тернопільської області спільно з працівниками Державної екологічної інспекції у Тернопільській області на предмет дотримання вимог природоохоронного законодавства встановлено, що Копичинецькою міською радою, в порушення вимог ст. 21 Закону України "Про відходи" не ліквідовано несанкціоноване сміттєзвалище твердих побутових відходів, площею 189 м2 , об'ємом 20 м3, яке розташоване в центральній частині міста на землях житлової та громадської забудови, що призвело до засмічення земельної ділянки, у зв'язку з чим державі завдано збитки на загальну суму 2060,21 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 Закону України "Про відходи" порушення даного закону тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність.
Згідно ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього середовища" підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.
Розмір шкоди, заподіяної відповідачем навколишньому природному середовищу в результаті його неправомірних дій, згідно "Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства" затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища № 171 від 27.10.1997 (в редакції наказу від 04.04.2007р. № 149) та представленого позивачем розрахунку складає 2060,21 грн..
В даному випадку факт порушення Копичинецькою міською радою вимог ст. 21 Закону України "Про відходи" підтверджується актом перевірки дотримання природоохоронного законодавства від 04.12.2007р.; розрахунком розміру відшкодування збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу зумовлених засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства -невжиття заходів по ліквідації стихійного сміттєзвалища, здійсненим у відповідності до "Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства"; протоколом про адміністративне правопорушення № 002503 від 04.12.2007р.; Постановою про накладення адміністративного стягнення від 17.12.2007р..
Враховуючи, що 22.02.2008р. відповідачем перераховано 2060,21 грн. в погашення збитків, заподіяних державі внаслідок неналежного виконання обов'язків, що призвело до забруднення земельної ділянки, що підтверджено копією платіжного доручення № 61 від 25.02.2008р. та не заперечено прокурором у судовому засіданні, між сторонами у справі відсутній предмет спору, у зв'язку з чим провадження у справі № 15/16-367 підлягає припиненню на підставі п. 11 ч. 1 ст. 80 ГПК України.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33, 43, 80 ч. 1 п. 11, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1.Провадження у справі № 15/16-367 припинити.
2.Дану ухвалу надіслати сторонам у справі та Тернопільському міжрайонному природоохоронному прокурору Тернопільської області.
Суддя