03.04.08р.
Справа № А5/133-08
За позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора м. Дніпропетровськ в інтересах держави в особі Державного управління з охорони нав-колишнього природного середовища Дніпропетровської області м. Дніпропетровськ
до Піщанської сільської ради с. Піщанка Новомосковського району Дніпропет-ровської області
про визнання протиправним та скасування рішення Піщанської сільської ради№ 37-7/V від 28.12.06р.
Суддя Шевченко С.Л.
Представники сторін:
Від позивача : Барчук А.Б.- пом. прокурора; Степанов Є.В.- юрист дов. № 4-3411-1 від 06.12.07р.
Від відповідача : представник не з'явився
Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор м. Дніпропет-
ровськ заявив позов в інтересах держави в особі Державного управління з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області м. Дніпропетро-вськ до Пищанської сільської ради с. Піщанка Новомосковського району Дніпропет-ровської області про визнання протиправним та скасування рішення Піщанської сіль-ської ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 37-7/V від 28.12.-2006 року.
Відповідач відзив на позов не представив, в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи він був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення.
Розглянувши матеріали справи і приймаючи до уваги, що перевіркою дотри-мання відповідачем вимог природоохоронного законодавства проведеною Дніпропе-тровською міжрайонною природоохоронною прокуратурою встановлено, що 28.12.-06р. на шостій сесії четвертого скликання Піщанською сільською радою Новомос-ковського району прийняте рішення № 37-7/V "Про вилучення земель лісового фон-ду та переведення в землі житлової та громадської забудови".
Згідно з п.1 вказаного рішення із земель лісового фонду вилучено земельну ділянку загальною площею 0,95 га, яка знаходиться в межах с. Піщанка та переведе-но її в землі житлової та громадської забудови.
Вказане рішення суперечить ст.ст.18,20 Земельного кодексу України, якими передбачено, що зміна цільового призначення земель провадиться органами місце-вого самоврядування на підставі рішень про передачу земель у власність, вилучення земель і затверджують проекти землеустрою.
Згідно ст. 57 Лісового кодексу України зміна цільового призначення земель-них лісових ділянок з метою їх використання для житлової, громадської забудови провадиться переважно за рахунок площ, зайнятих чагарниками та іншими малоцін-ними насадженнями та за погодженням з територіальними органами центральних органів виконавчої влади з питань лісового господарства та охорони навколишньо-го середовища.
Рішення Піщанської сільської ради № 37-7/V "Про вилучення земель лісово-го фонду та переведення в землі житлової та громадської забудови" прийняте ли-ше на підставі погодження № 214 від 27.12.06р. з ДП "Новомосковський лісгосп", який не є територіальним органом центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства. Погодження територіального органу центрального органу ви-конавчої влади з охорони навколишнього природного середовища не отримувалось, проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки не роз-роблявся і не затверджувався.
Таким чином, зазначене рішення прийняте з порушенням порядку зміни ціль-ового призначення земель, а саме: без розроблення та затвердження проекту зміни категорії земельної ділянки; без обґрунтування площі вилучаємих земель лісового фонду вкритих хвойним лісом та її характеристики; без погодження з Державним уп-равлінням охорони навколишнього природного середовища та належного погод-ження з територіальним органом центрального органу виконавчої влади з питань лі-сового господарства - Дніпропетровського обласного управління лісового господар-ства.
Питання про збереження або вирубання дерев та чагарників та порядок вико-ристання одержаної при цьому деревини не вирішене.
В судовому засіданні за згодою сторін було оголошено вступну та резолю-тивну частини постанови.
Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 160-162 КАС України, господарський суд,-
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення шостої сесії четвертого скли-кання Піщанської сільської ради Новомосковськоого району Дніпропетровської об-ласті № 37-7/V "Про вилучення земель лісового фонду та переведення в землі жит-лової та громадської забудови".
Постанова може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністратив-ного судочинства України.
Суддя
С.Л. Шевченко
Дата складання постанови в повному
обсязі відповідно до вимог ст.163 КАС України : 08.04.08р.