Справа № 2-а-3304/11
11.04.2011 року суддя Ставищенського районного суду Київської області Скороход Т. Н., розглянувши в приміщенні Ставищенського районного суду Київської області в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі Київської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,
Позивач 16 березня 2011 року звернулася до суду із адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є постраждалим від наслідків аварії на Чорнобильський АЕС 1 категорії, інвалідом 2 групи наслідок захворювання, пов'язаного з наслідками аварії на Чорнобильській АЕС, у зв'язку з чим отримує пенсію в Управлінні Пенсійного фонду України в Ставищенському районі Київської області. Позивач просить визнати неправомірною відмову відповідача щодо нарахування та виплати йому додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"(далі Закон № 796-ІІ), виходячи з розміру 75 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб та зобов'язати відповідача здійснити йому такий перерахунок та виплату додаткової пенсії з 16 вересня 2010 року, з урахуванням фактично виплаченої пенсії.
Суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоров'я, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі Закон № 796-ІІ).
Статтею 49 Закону України № 796-ХІІ встановлено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Згідно ст. 50 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", особам, віднесеним до категорії 1, інвалідам другої групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю у розмірі - 75 % мінімальної пенсії за віком.
Згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Статтею 1 Закону України від 20 жовтня 2009 року N 1646-VI "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" прожитковий мінімум на одну особу для осіб, які втратили працездатність з 1 липня 2010 року становить 709 грн., з 1 жовтня 2010 року -723 грн., з 1 грудня 2010 року -734 грн.
Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно відмовив позивачуі у виплаті додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, встановлену ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком, що розраховуються залежно від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, суд вважає, що слід визнати неправомірною відмову відповідача щодо нарахування та виплати в період з 16 вересня 2010 року по дату винесення рішення судом позивачу недовиплаченої додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю та зобов'язати відповідача здійснити нарахування і виплату додаткової пенсії, з розрахунку 75 % від мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, з урахуванням фактично виплаченої додаткової пенсії за цей період.
Керуючись ст. ст. 19, 113 Конституції України, ст. ст. 49, 50, 53, 67, 71 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 1 Закону України від 20.10.2009 № 1646-VI "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати", ст. 21 Закону України від 23 грудня 2010 року № 2857-VI „Про державний бюджет України на 2011 рік” ст. ст. 2, 8, 9, 10, 11, 17, 86, 159, 160, 162, 183-2 КАС України,-
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі Київської області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 16 вересня 2010 року по дату винесення рішення судом додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру 75 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі Київської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 16 вересня 2010 року по дату винесення рішення судом додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (з урахуванням фактично виплаченої додаткової пенсії) з розрахунку 75 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого в період з 16 вересня 2010 року -статтею 1 Закону України „Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати”.
Постанова підлягає негайному виконанню.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Ставищенський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Т. Н. Скороход