Справа № 3-2239/11
21.04.2011 року cуддя Печерського районного суду Ісаєвська О. В. , розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з ДПІ у Печерському районі м. Києва про притягнення до адміністративної відповідальності, -
ОСОБА_1, 1971 року народження, громадянина України, директора ТОВ «Р-Квадрат Україна Дельта», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,
за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -
До Печерського районного суду м. Києва 05.04.2011 року надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1.
Судове засідання було призначене на 26 квітня 2011 року. ОСОБА_1. через свого представника звернувся до суду із клопотанням про відкладання розгляду справи посилаючись на те, що протокол про адміністративне правопорушення № 4 від 01.03.2011 року, складений ДПІ у Печерському районі м. Києва ґрунтується на податковому повідомленні-рішенні від 01.03.2011 року № 0000170701/0 прийнятим ДПІ у Печерському районі м. Києва, яким відмовлено ТОВ «Квадрат Україна Дельта» у наданні бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 5895000грн., однак на вказане повідомлення 12.03.2011 року подана скарга до ДПА у м. Києві, а ДПА у м. Києві прийняла рішення про продовження строку розгляду первинної скарги по 16.05.2011 року включно.
Слід зазначити, що відповідно до ст. 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
З огляду на те, що податкове повідомлення-рішення від 01.03.2011 року № 0000170701/0 прийняте ДПІ у Печерському районі м. Києва на якому ґрунтується протокол про адміністративне правопорушення оскаржується, то ДПІ у Печерському районі м. Києва необхідно разом з адміністративним матеріалом надати суду рішення ДПА у м. Києві прийняте за результатами скарги директора ТОВ «Р-Квадрат Україна Дельта» ОСОБА_1. від 12.03.2011 № 1203/1 (вх..№ 1964/10/1 ДПА у м. Києві від 12.03.2011р.) на рішення ДПІ у Печерському районі м. Києва від 01.03.2011р. № 0000170701/0 про відмовлення у наданні бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 5895000,00.
Крім того, доданий до матеріалів справи акт про результати камеральної перевірки достовірності заявленої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість не засвідчений печаткою ДПІ у Печерському районі м. Києва.
Також слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення складений у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме ОСОБА_1., що є порушенням вимог ч. 2 ст. 254, ст. 256 КУпАП згідно з яких вбачається безумовною умовою складання протоколу - це присутність самої особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
При цьому, в матеріалах адміністративної справи відсутні докази того, яким чином старшим державним податковим ревізором-інспектором Якобчуком Ч.В. у відповідності до ч. 3 ст. 256 КУпАП було роз'яснено ОСОБА_1. його права і обов'язки, передбачені ст. 268 КУпАП, оскільки як вбачається із самого протоколу від був відсутній при його складанні.
Крім того, суд вважає безпідставним посилання ДПІ у Печерському районі м. Києва на підписання протоколу про адміністративне правопорушення складеного на ОСОБА_1. представником ТОВ «Р-Квадрат Україна Дельта» за довіреністю від 22.02.2011 року № 22-02-11 (а.с. 9), оскільки вказаною довіреністю ОСОБА_2 уповноважений представляти інтереси юридичної особи ТОВ «Р-Квадрат Україна Дельта».
Викладені вище обставини перешкоджають повному та всебічному розгляду адміністративного матеріалу відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП та позбавляють суд можливості з'ясування всіх обставин справи і вирішення справи по суті.
На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.256, ч.1 ст. 251, 254 КпАП України, суддя -,
Матеріал, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 1971 року народження - направити до ДПІ у Печерському районі м. Києва на дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає..
Суддя О. В. Ісаєвська