"04" травня 2011 р.Справа № 4/12-10-564
За позовом Управління Державної служби охорони при Головному Управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області
до відповідача Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство"
про стягнення 42395грн.
Суддя Фаєр Ю.Г.
В судовому засіданні приймали участь представники:
від позивача: ОСОБА_1, діючий на підставі довіреності від 10.11.10р. №15/1-1-4369;
від відповідача: ОСОБА_2, діюча на підставі довіреності від 02.03.11р. №Ю-1-9/11;
від Першого Приморського ВДВС Одеського МУЮ: не з'явилися;
СУТЬ СПОРУ: розглядається заява в порядку ст.1212 ГПК України
Рішенням господарського суду Одеської області від 02.04.2010р. по справі №4/12-10-564 позов задоволено, стягнуто з Державної судноплавної компанії „Чорноморське морське пароплавство” на користь Управління Державної служби охорони при УМВС України в Одеській області заборгованість в розмірі 42395грн., державне мито у сумі 423,95грн. та витрати по сплаті ІТЗ судового процесу 236грн.
13.04.10р. на виконання зазначеного рішення видано відповідний наказ.
26.07.10р. Управління Державної служби охорони при Головному Управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області звернулося до господарського суду Одеської області із скаргою в порядку ст.1212 ГПК України (вх№19246) про визнання незаконною та недійсною постанови в.о. начальника Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Соловчук Н.І. від 19.07.2010р., якою скасовано постанову від 05.07.2010р. ВП №18919277 про арешт коштів боржника - Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство", визнання незаконною та недійсною постанови головного державного виконавця Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Гіоргієва В.І. від 19.07.2010р. ВП №18919277 про зняття арешту з коштів боржника, зобов'язання Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції здійснити виконавчі дії щодо накладення арешту на кошти боржника -Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство".
15.09.2010р. Управління Державної служби охорони при Головному Управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області надало суду уточнення до зазначеної скарги (вх№24329) про визнання недійсною постанови в.о. начальника Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Соловчук Н.І. від 19.07.2010р., якою скасовано постанову від 05.07.2010р. ВП №18919277 про арешт коштів боржника - Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство", визнання недійсною постанови головного державного виконавця Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Гіоргієва В.І. від 19.07.2010р. ВП №18919277 про зняття арешту з коштів боржника, зобов'язання Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції здійснити виконавчі дії щодо накладення арешту на кошти боржника - Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство".
Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.09.2010р. у задоволені скарги Управління Державної служби охорони при Головному Управлінні Міністерства внутрішніх справ України на неправомірні дії першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції відмовлено повністю.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 28.10.10р. по справі №4/12-10-564 апеляційну скаргу Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Одеській області задоволено, ухвалу господарського суду Одеської області від 20.09.2010р. у справі №4/12-10-564 скасовано, скаргу Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Одеській області задоволено, визнано недійсною постанову в.о. начальника Першого Приморського відділу ДВС Одеського МУЮ від 19.07.2010, якою скасовано постанову від 05.07.10р. ВП №18919277 про арешт коштів ДСК "ЧМП", визнано недійсною постанову головного державного виконавця Першого Приморського відділу ДВС Одеського МУЮ Георгієва В.І. від 19.07.2010р. ВП №18919277 про зняття арешту з коштів ДСК "ЧМП", зобов'язано Перший Приморський відділ ДВС Одеського МУЮ здійснити виконавчі дії щодо накладення арешту на кошти боржника ДСК "ЧМП".
Постановою Вищого господарського суду України від 07.02.11р. по справі №4/12-10-564 касаційну скаргу заступника прокурора Одеської області задоволено частково, постанову Одеського апеляційного господарського суду від 28.10.2010 та ухвалу господарського суду Одеської області від 20.09.2010 у справі №4/12-10-564 скасовано, а справу передано на новий розгляд до господарського суду Одеської області.
Згідно протоколу повторного розподілу справи між суддями від 04.04.2011р. автоматизованої системи документообігу господарського суду Одеської області, проведеного у зв'язку із переданням на новий розгляд скарги Управління Державної служби охорони при Головному Управлінні Міністерства внутрішніх справ України в порядку ст.1212 ГПК України, справу №4/12-10-564 призначено до розгляду судді Фаєр Ю.Г.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 06.04.11р. скаргу Управління Державної служби охорони при Головному Управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в порядку ст.1212 ГПК України по справі №4/12-10-564 прийнято до розгляду.
Розглянувши матеріали справи суд встановив.
Рішенням господарського суду Одеської області від 02.04.10р. у справі №4/12-10-564 з Державної судноплавної компанії „Чорноморське морське пароплавство” на користь Управління Державної служби охорони при УМВС України в Одеській області стягнуто заборгованість в розмірі 42395грн., державне мито у сумі 423,95грн. та витрати по сплаті ІТЗ судового процесу 236грн.
13.04.10р. на виконання цього рішення був виданий відповідний наказ.
23.04.2010р. головним державним виконавцем Першого Приморського відділу ДВС Одеського МУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №18919277 з виконання наказу господарського суду Одеської області від 13.04.2010р.
У зв'язку із невиконанням боржником рішення суду в добровільному порядку, 05.07.2010р. державним виконавцем було винесено постанову, якою накладено арешт на кошти Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство" у межах суми 43054,95грн., які знаходяться на рахунках у ВАТ "МТБ" м.Одеса, в АБ "Експрес-Банк" м.Київ, філії ВАТ "Укрексімбанк" м. Одеса, в АБ "Південний" м. Одеса, АКІБ "УкрСибБанк" м.Харків, в ОО Ф АКБ "УСБ" м. Одеса, в ФАКБ "Імексбанк" м. Одеса, в ТОВ КБ "СКБ" м.Одеса, в ЮГРУ ПАТ КБ "Приватбанк".
19.07.2010р. в.о. начальника Першого Приморського відділу ДВС Одеського МУЮ Соловчук Н.І., на підставі ст.85 Закону України „Про виконавче провадження”, винесено постанову, п.1 якої скасовано постанову від 05.07.2010р. про арешт коштів ДСК „ЧМП”, п.2 доручено головному державному виконавцю відділу Георгієву В.І. винести постанову про зняття арешту з коштів боржника у термін не пізніше 19.07.2010р.
Зазначена постанова мотивована тим, що ухвалою господарського суду Одеської області від 11.07.03р. порушено провадження у справі №32/136-03-5080 про банкрутство ДСК „ЧМП” та накладено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Відповідно до ст.12 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржник або визнання його банкрутом”, протягом дії мораторію стягнення на підставі виконавчих документів є неможливим.
На виконання пункту 2 вказаної постанови головним державним виконавцем Першого Приморського відділу ДВС Одеського МУЮ Георгієвим В.І. винесено постанову від 19.07.2010р. про зняття арешту з коштів боржника.
Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Одеській області звернулося до господарського суду зі скаргою в порядку ст.121-2 ГПК України де, з урахуванням уточнень до неї, просило визнати недійсною постанову в.о. начальника Першого Приморського відділу ДВС Одеського МУЮ Соловчук Н.І. від 19.07.2010р., якою скасовано постанову від 05.07.2010р. ВП №18919277 про арешт коштів боржника - ДСК „ЧМП”, визнати недійсною постанову головного державного виконавця Першого Приморського відділу ДВС Одеського МУЮ Георгієва В.І. від 19.07.2010р. ВП №18919277 про зняття арешту з коштів боржника та зобов'язати Перший Приморський відділ ДВС Одеського МУЮ здійснити виконавчі дії щодо накладення арешту на кошти ДСК „ЧМП”.
В обґрунтування скарги стягувач посилався на положення ст.1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржник або визнання його банкрутом”, абз.3 п.п.1.2. п.1, п.п.5.4. п.5 Рекомендацій Президії Вищого господарського суду України від 04.06.2004р. №04-5/1193 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", та зазначав, що він є поточним кредитором ДСК „ЧМП”, а мораторій на задоволення вимог кредиторів поширює свою дію лише на конкурсну заборгованість та не поширює дію на поточну.
Представник Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство" усно заперечував проти задоволення скарги.
Перший Приморський відділ Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції надав суду заперечення (вх.23454 від 08.09.10р.) в яких вказує, що як вбачається з рішення господарського суду Одеської області у справі №4/12-10-564 від 02.04.2010р. право вимоги позивача до відповідача виникло у грудні 2009р. після припинення Договору №М-1/91-08 про надання послуг, тобто після порушення 11.07.2003р. провадження у справі про банкрутство боржника №32/136-03-5080 і введення мораторію на задоволення вимог кредиторів.
Під час нового розгляду скарги представники органу ДВС в судове засідання не з'явилися, витребувані судом документи не надали, хоча Перший Приморський відділ Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про місце та час судових засідань повідомлялися судом вчасно та належним чином, згідно наявних в матеріалах справи поштових повідомлень.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення скарги Управління Державної служби охорони при Головному Управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в порядку ст.1212 ГПК України з огляду на наступне.
Згідно зі ст.41 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до абзацу 6 статті 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", конкурсні кредитори - це кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство, та вимоги яких не забезпеченні заставою майна боржника; поточні кредитори - це кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство.
Тобто, грошові зобов'язання, які виникають після порушення справи про банкрутство, є поточними вимогами.
Згідно з абз.24 ст.1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію.
Тобто, мораторій поширює свою дію на конкурсну заборгованість та не поширює на поточну. Поточні вимоги кредиторів боржника знаходяться у вільному правовому режимі до визнання боржника банкрутом.
Згідно з абз.3 п.п.1.2. п.1 та в п.п.5.4 пункту 5 Рекомендацій Президії Вищого господарського суду України від 04.06.2004р. №04-5/1193 „Про деякі питання практики застосування Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, дія мораторію не поширюється на вимоги поточних кредиторів.
Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство" перед Управлінням Державної служби охорони при ГУМВС України в Одеській області становить заборгованість за надані управлінням послуги охорони у жовтні-грудні 2009року., а провадження у справі про банкрутство ДСК "ЧМП" було порушено у 2003 році. Тобто вимоги стягувача до боржника відносяться до поточних вимог.
Орган ДВС, скасовуючи постановою від 19.07.10р. постанову від 05.07.10р. про арешт коштів ДСК "ЧМП", та приймаючи постанову від цієї ж дати про зняття арешту з коштів боржника, вказаних положень Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” не врахував. Отже, такі дії Першого Приморського відділу ДВС Одеського МУЮ не можна вважати такими, що відповідають вимогам закону. За таких обставин скарга Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Одеській області, з врахуванням уточнень до неї, підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. Скаргу Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Одеській області з врахуванням уточнень до неї - задовольнити.
2. Визнати недійсною постанову в.о. начальника Першого Приморського відділу ДВС Одеського МУЮ Соловчук Н.І. від 19.07.2010р., якою скасовано постанову від 05.07.10р. ВП №18919277 про арешт коштів Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство".
3. Визнати недійсною постанову головного державного виконавця Першого Приморського відділу ДВС Одеського МУЮ Георгієва В.І. від 19.07.2010р. ВП №18919277 про зняття арешту з коштів Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство".
4. Зобов'язати Перший Приморський відділ ДВС Одеського МУЮ здійснити виконавчі дії щодо накладення арешту на кошти боржника - Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство" в розмірі стягнутої з боржника на користь стягувача суми згідно рішення господарського суду Одеської області від 02.04.2010р.
Суддя Фаєр Ю.Г.