про повернення заяви про порушення провадження
у справі про банкрутство
"26" квітня 2011 р.
№ 32/17-2011-550
Суддя Грабован Л.І., розглянувши матеріали заяви Державної податкової інспекції у м. Іллічівську;
до боржника: Приватного підприємства „Квадро” (Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду, 16-А; код ЄДРПОУ 32333912)
про визнання банкрутом
Державна податкова інспекція у м. Іллічівську звернулась до суду з заявою про порушення справи про банкрутство Приватного підприємства „Квадро” у порядку ст. 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” , посилаючись на наявність заборгованості в сумі 5 753 307,17 грн.
Відповідно до ч.1 ст.52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.
До заяви кредитора у якості обґрунтування підстав подання заяви про порушення справи про банкрутство Приватного підприємства „Квадро” за особливостями положень ст. 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” надано довідку з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 14.02.2011р. про внесення запису „внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою” та акт ДПІ у м. Іллічівську №3925/24-00 від 28.12.2010р. про неможливість вручення першої податкової вимоги.
Однак, суд зазначає наступне.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 6 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, яка регулює загальні, основні підстави для порушення справи про банкрутство, справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно складають не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.
Стаття 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, яка має назву „Особливості банкрутства відсутнього боржника”, передбачає вказані „інші випадки” та особливості порушення справи про банкрутство, про які ідеться в ч. 3 ст. 6 Закону, зокрема, у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також, за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.
Виходячи з викладеного, ч. 3 ст. 6 Закону містить загальні норми, а стаття 52 Закону передбачає спеціальні норми, які регулюють банкрутство за спрощеною процедурою.
Так, Закон України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” не передбачає можливості порушення справи про банкрутство, як за загальною, так і за спрощеною процедурою банкрутства за відсутності грошового зобов'язання боржника перед кредитором, до якого згідно ст. 1 Закону не зараховуються недоїмка (пеня та штраф), визначена на дату подання заяви до господарського суду, за відсутності безспірних вимог ініціюючого кредитора.
Статтею 1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” передбачено, що вимоги кредиторів набувають характеру безспірних якщо вони підтверджені відповідними документами, зокрема виконавчими.
Крім того, як за загальною, так і за спрощеною процедурою банкрутства відповідно до ч. 10 ст. 7 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” на заявника - орган державної податкової служби чи інший державний органі, який здійснює контроль за правильністю та своєчасністю справляння страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів) -покладається обов'язок додати до заяви про порушення справи докази вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку.
Однак, Державна податкова інспекція у м. Іллічівську до заяви про порушення справи про банкрутство Приватного підприємства „Квадро” не додала належних доказів вжиття заходів до отримання заборгованості та доказів безспірності заявлених вимог у розумінні ст. 1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” та ст. 3 Закону України „Про виконавче провадження”, а саме виконавчих документів.
Оскільки з доданих до заяви документів, а саме: поштового повідомлення про вручення супровідного листа ДПІ №13823/10/23-0404 від 01.06.2010р. та поштового повідомлення про вручення податкового повідомлення-рішення №0001111701/0 від 31.05.2010р., вбачається, що уповноважена особа боржника отримувала поштову кореспонденцію за юридичною адресою у червні 2010р., тобто через три місяці після внесення запису до ЄДР про відсутність боржника за юридичною адресою, суд вважає, що для об'єктивного встановлення наявності підстав для порушення справи про банкрутство за положеннями ст. 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ініціюючий кредитор як орган державної податкової служби повинен був надати суду відомості щодо дати подання боржником останньої податкової звітності та інші документи (податкові декларації, фінансові звіти, ін.), які свідчать про припинення боржником господарської діяльності. Проте, вказані відомості та документи кредитором до заяви не додані.
Крім того, до заяви додано протокол виїмки Відділом ПМ ДПІ податкових документів у державної податкової інспекції, однак не надано відомостей щодо підтавав проведення виїмки та результатів подальшого розгляду.
Згідно п.5 ч.1 ст.9 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” суддя не пізніше п'яти днів з дня надходження повертає заяву про порушення провадження у справі про банкрутство та додані до неї документи без розгляду з підстав, зокрема, передбачених ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього закону.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у заяві не вказано обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, не додано доказів, що підтверджують викладені у заяві обставини.
Враховуючи вищевикладене, заява Державної податкової інспекції у м. Іллічівську про порушення справи про банкрутство Приватного підприємства „Квадро” підлягає поверненню заявнику без розгляду на підставі п.3 ч.1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч.2 ст. 9 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Керуючись ч.1 ст.9 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, п. 3 ч.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -
1. Заяву Державної податкової інспекції у м. Іллічівську про порушення провадження у справі про визнання Приватного підприємства „Квадро” (код ЄДРПОУ 32333912) банкрутом повернути заявнику без розгляду.
2.Матеріали заяви з додатком надіслати заявнику.
Додаток: оригінал заяви на 3-х арк. з додатком на 69-ти арк.
Суддя Грабован Л.І.