73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
"05" травня 2011 р. Справа № 15/51-АП-07
Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі Буюклу І.Г., розглянувши справу
за позовом: Прокурора м. Херсона в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Херсоні,
до: Приватного підприємця ОСОБА_1, с. Янтарний м. Херсон
про стягнення фінансових санкцій в сумі 2079 грн. 45 коп.
за участю представників сторін:
від прокуратури - не прибув;
від позивача - ОСОБА_2 - представник, довіреність № 20935/9/10-105;
від відповідача - не прибув;
Прокурор м. Херсона звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Херсоні з адміністративним позовом про стягнення фінансових санкцій за актом перевірки № 21030109/0235 від 21.03.06 в сумі 2079 грн. 45 коп.
14 квітня 2011 року провадження у справі поновлено, її розгляд призначено на 5 травня поточного року
Представник позивача подав до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі, оскільки постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 28 травня 2010 року у справі № 2-а-5501/09/2170 за позовом Приватного підприємця ОСОБА_1 до ДПІ у м. Херсоні про визнання неправомірним рішення про застосування фінансових санкцій, не набрала законної сили та маже суттєво вплинути на розгляд справи № 15/51-АП-07. Дане клопотання судом відхилено.
Представник відповідача до суду не прибув, причини неявки суду не повідомив. хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.
Розглянувши матеріали справи, суд -
Згідно до пункту 1 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, цей Кодекс набрав чинності з 1 вересня 2005 року. У відповідності до статті 4 Кодексу правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами, юрисдикція яких поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення. За пунктом 5 названих вище Прикінцевих та перехідних положень КАС України сформульоване основне правило щодо підсудності адміністративних спорів станом на час до початку діяльності окружного адміністративного суду, а саме зазначено, що до початку діяльності окружного адміністративного суду підсудні йому справи вирішують у першій інстанції відповідні місцеві загальні суди, крім випадку, встановленого наступним пунктом 6 цього розділу КАС України. Згідно з цим пунктом відповідними господарськими судами України до початку діяльності окружного адміністративного суду вирішуються за правилами Кодексу адміністративного судочинства України лише ті адміністративні справи, які підвідомчі господарським судам України відповідно до Господарського процесуального кодексу України.
Згідно зі статтею 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі: 1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів.
Отже, дана норма свідчить про непідвідомчість господарському суду Херсонської області справ адміністративної юрисдикції з 14 липня 2008 року.
Враховуючи викладене, дана справа підлягає направленню до повноважного на розгляд справ адміністративної юрисдикції Херсонського окружного адміністративного суду.
Керуючись статтями 22, 165 КАС України, суд -
1. Передати дану справу за предметною підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду.
2. Роз'яснити сторонам, що дана ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку згідно до вимог статей 185-187 КАС України шляхом подання до Одеського апеляційного адміністративного суду заяви про оскарження протягом 5 днів з дня проголошення ухвали та подальшого подання апеляційної скарги протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
3. Роз'яснити сторонам, що справа буде направлена до Херсонського окружного адміністративного суду після закінчення строку на оскарження даної ухвали.
Суддя З.В. Клепай