05 травня 2011 року справа № 5020-421/2011
Господарський суд міста Севастополя у складі судді Юріної О.М., розглянувши матеріали справи за позовом:
Севастопольського транспортного прокурору
(вул. Вороніна, 11, м. Севастополь, 99011)
в інтересах держави в особі Севастопольської міської Ради
(вул. Леніна, 3, м. Севастополь, 99011)
до Приватного підприємства “Ескадра”
(вул. Гражданська, буд. 1-А, м. Севастополь, 99007),
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -Головного управління Держкомзему у м. Севастополі
(вул. Демідова, 13, м. Севастополь, 99011).
про стягнення 5 166,32 грн. шкоди, заподіяної внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням,
за участю представників сторін:
Севастопольського транспортного прокурору -Радулова А.Д., посвідчення № №684 от 09.03.2011;
позивач -ОСОБА_1., довіреність №03-15/1124 від 01.04.2011;
відповідача -Білоуса І.В., директор, Довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців АА №381200 від 02.03.2011;
третьої особи -не з'явився.
Севастопольський транспортний прокурор в інтересах держави в особі Севастопольської міської Ради звернувся до господарського суду міста Севастополя з позовом до Приватного підприємства «Ескадра»про стягнення 5 166,32 грн. шкоди, заподіяної внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.
Ухвалою суду від 23.03.2011 суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головне управління Держкомзему у м. Севастополі та зобов'язав його надати суду, у тому числі, відомості щодо статусу спірної земельної ділянки загальною площею 0,1088 га, яка розташована за адресою: м. Севастополь, вул. Пожарова, 26-а; матеріали справ про адміністративне правопорушення, вчинені директором Приватного підприємства “Ескадра” Белоусом І.В.
Ухвалою від 19.04.2011 суд зобов'язав Головне управління Держкомзему у м. Севастополі відповідно до Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах №174 від 02.07.2003, надати суду витяг з державного реєстру земель на земельну ділянку (кадастровий номер не відомий) площею 0,1088 гектарів землі, яка розташована за адресою: м.Севастополь, вул. Пожарова, 26-А, право постійного користування ПП “Ескадра” (ідентифікаційний код 24693901) на яку посвідчено Державним актом на право постійного користування землею ІІ-КМ №005829 (розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації №1696-р від 20.09.1999), який зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за номером 920 від 30.12.2009, із зазначенням, до якої категорії земель відноситься ця земельна ділянка.
Головне управління Держкомзему у м. Севастополі жодної вимоги ухвал суду від 23.03.2011, 07.04.2011, 19.04.2011 не виконало, в судові засідання 07.04.2011, 19.04.2011, 05.05.2011 без поважних причин явку уповноваженого представника не забезпечила, про дату час та місце судового засідання повідомлена належним чином та своєчасно.
Позивач у судовому засіданні 05.05.2011 надав суду клопотання за вих. №04-1/479 від 05.05.2011 про залишення позовної заяви без розгляду, посилаючись на те, що спірна земельна ділянка надавалась відповідачу зі земель державної власності, а відповідно до статті 9 Закону України «Про охорону земель»до повноважень Севастопольської міської Ради у галузі охорони земель на їх території належать, у тому числі: організація і здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, тому він не є належним позивачем у даній справі.
Через невиконання Головним управлінням Держкомзему у м. Севастополі вимог ухвал суду від 23.03.2011, 07.04.2011, 19.04.2011, а у зв'язку з цим неможливістю встановити статус спірної земельної ділянки, в тому числі: до якої категорії земель відноситься ця земельна ділянка та форму власності на землю, строк вирішення спору за клопотанням прокурора був продовжений на 15 днів, розгляд справи в черговий раз відкладено.
Відповідно до частини першої статті 69 Господарського процесуального кодексу України спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви, і лише у виключних випадках цей строк може бути продовжений судом за клопотанням сторони, але не більш як на п'ятнадцять днів.
Згідно з частиною четвертою статті 65 Господарського процесуального кодексу України в цілях забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору, суддя зобов'язує сторони, державні і інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії, витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору.
Статтею 124 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до вимог частини другої статті 13 Закону України “Про судоустрій України” судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно зі статтею 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.
Господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України (стаття 45 Господарського процесуального кодексу України).
Невиконання вимог суду стосовно надання витребуваних документів, а також неявка представника третьої особи в судові засідання без поважних причин, позбавляє суд можливості своєчасно, всебічно та повно з'ясувати обставини справи та дослідити докази, що мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до статей 22, 27 Господарського процесуального кодексу України третя особа зобов'язана добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів сторін, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
Статтею 90 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Керівництву Головного управління Держкомзему у м. Севастополі розглянути дану окрему ухвалу, звернути увагу на обов'язковість своєчасного виконання вимог ухвал суду та вжити заходи, які виключають надалі невиконання ухвал суду.
2. Окрему ухвалу надіслати на адресу Головного управління Держкомзему у м. Севастополі для відповідного реагування.
3. Про результати розгляду даної окремої ухвали зобов'язати Головне управління Держкомзему у м. Севастополі повідомити господарський суд міста Севастополя в місячний строк.
Суддя підпис О.М. Юріна