21.04.11р.Справа № 5005/3143/2011
За позовом: комунального підприємства "Кривбасводоканал", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
До відповідача: об'єднання співвласників багатоквартирних будинків "Рязанова 11", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
Про: визнання договору укладеним
Суддя: Євстигнеєва Н.М.
Секретар судового засідання: Сопронюк К.В.
Представники:
Від позивача: Лутцев Є.В., довіреність від 13.04.2011 року №35, юрисконсульт
Від відповідача: ОСОБА_1, протокол засідання правління співвласників багатоквартирних будинків "Рязанова 11" №1 від 11.08.2010 року, голова правління
Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" звернулося до господарського суду із позовом, яким просить визнати укладеним договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення №46 від 20.01.2011 року між комунальним підприємством "Кривбасводоканал" та об'єднанням співвласників багатоквартирних будинків "Рязанова 11" по заявленим вимогам в редакції позивача; судові витрати по справі покласти на відповідача.
Позовні вимоги мотивовані тим, що 04.02.2011 року комунальне підприємство "Кривбасводоканал" направило на адресу об'єднання співвласників багатоквартирних будинків "Рязанова 11" оформлений зі своєї сторони договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення №46 від 20.01.2011 року. В свою чергу, відповідач направив на адресу позивача підписаний примірник договору з протоколом розбіжностей, з яким не погоджується позивач. Позивач наполягає на своїй редакції договору та просить визнати його укладеним в редакції позивача.
Відповідач проти позову заперечує та просить суд відмовити в задоволенні позову про визнання договору про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення №46 від 20.01.2011 року укладеним, на умовах запропонованих позивачем, та викласти їх в редакції відповідача.
Розгляд справи був відкладений з 29.03.2011 року на 19.04.2011 року. У судовому засіданні 19.04.2011 року оголошувалася перерва до 21.04.2011 року.
В судовому засіданні 21.04.2011 року оголошені вступна та резолютивна частини рішення.
При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -
Між комунальним підприємством "Кривбасводоканал" (Кривбасводоканал) та об'єднанням співвласників багатоквартирних будинків "Рязанова 11" (Споживач) був підписаний договір №46 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідвення від 20.01.2011 року.
Зазначений договір був підписаний об'єднанням співвласників багатоквартирних будинків "Рязанова 11" з протоколом розбіжностей.
Сторони не дійшли згоди щодо змісту пунктів 1.1 та 3.3 договору №46 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідвення від 20.01.2011 року.
Позивач наполягає на своїй редакції договору №46 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідвення від 20.01.2011 року та просить визнати його укладеним в своїй редакції, проти чого заперечує відповідач, що і є причиною виникнення спору.
Взаємовідносини у сфері водопостачання та водовідведення регулюються Господарським кодексом України, Законами України "Про питну воду та водопостачання", "Про житлово-комунальні послуги" та іншими нормативними актами.
Постачання холодної води та водовідведення за змістом ст.1, п.1 ч.1 ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", є одним із видів комунальних послуг.
Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630 централізоване постачання холодної та гарячої води - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у холодній та гарячій воді, яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем холодного та гарячого водопостачання; централізоване водовідведення - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у відведенні стічних вод, яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових централізованих систем водовідведення.
Ці Правила регулюють відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі - виконавець), і фізичною та юридичною особою (далі - споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги).
Відповідно до статті 174 Господарського кодексу України однією з підстав виникнення господарських зобов'язань є господарський договір та інші угоди, передбачені законом, а також угоди, не передбачені законом, але такі, які йому не суперечать. Підстави виникнення цивільних прав та обов'язків, серед яких вказано й договори, визначено статтею 11 Цивільного кодексу України.
Також частиною 2 статті 67 Господарського та статтею 627 Цивільного кодексів України передбачено, що підприємства вільні у виборі предмета договору, визначенні зобов'язань, інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України.
Відповідно до п.7 ст. 179 Господарського кодексу України, господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.
Згідно п.3 ст. 179 Господарського кодексу України, укладення господарського договору є обов'язковим лише для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. При цьому, при укладенні господарських договорів, відповідно до п. 4 цієї норми, зміст договору визначається на основі, зокрема: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству; типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" пропонує викласти п.1.1 договору в наступній редакції: "Кривбасводоканал зобов'язується забезпечити Споживача питною водою виробником якої є ДПП "Кривбаспромводопостачання" та прийняти від нього стічні води, а Споживач зобов'язується прийняти та оплатити питну воду за встановленими тарифами згідно наданої заявки орієнтовно в обсязі 15 237,62 м3/рік, в тому числі: населення 15 147 м3/рік, власні потреби 90,62 м3/рік; водовідведення 1 521,02 м3/рік, в тому числі по групам: населення 15 147 м3/рік, власні потреби 63,02 м3/рік". Позивач зазначає, що власні потреби, згідно наданої розрахунку-заявці, це витрати на прибирання сходинкових кліток та промивка внутрішньо будинкових мереж холодного водопостачання.
Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків "Рязанова 11" пропонує виключити з п.1.1 договору по тексту "власні потреби 90,62 м3/рік" мотивуючи це тим, що об'єднання співвласників багатоквартирних будинків "Рязанова 11" не має своїх приміщень та відокремленого крана для забору води, яка використовується для прибирання сходових клітин.
Як вбачається з матеріалів справи, об'єднання співвласників багатоквартирних будинків "Рязанова 11" на підставі договору від 01.11.2010 року, укладеного з Управлінням житлово-комунального господарства виконкому міськради (Балансоутримувач), здійснює функції з управління житловим будинком за адресою: вул. Рязанова, 11 для забезпечення його належної експлуатації.
Метою укладення вищезазначеного договору є управління будинком за вищевказаною адресою, здійснення функцій, що забезпечують реалізацію прав власників, наймачів (орендарів) приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання та експлуатацію будинку та прибудинкової території, отримання членами об'єднання житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльностю об'єднання.
Оскільки об'єднання співвласників багатоквартирних будинків "Рязанова 11" не має своїх адміністративних приміщень, згідно пояснень від 28.02.2011 року наданих позивачу (а.с. 15), в будинку немає відокремленого крана для забору води, яка використовується для прибирання сходових клітин (для прибирання використовується вода мешканців), позовні вимоги щодо включення до п.1.1 договору №46 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідвення від 20.01.2011 року умов про надання послуг з водопостачання та водовідведення відповідачу на власні потреби в кількості 90,62 м3/рік" задоволенню не підлягають.
Позивач пропонує викласти пункт 3.3 спірного договору в наступній редакції: "Кривбасводоканал відшкодовує Споживачу витрати за централізоване нарахування платежів, за роботу з абонентами по оплаті послуг, за надання списків і актів пільгової категорії мешканців та актів звірення отриманих населенням субсидій на оплату послуг водопостачання та водовідведення, звірені відділом праці та соціального захисту населення, в розмірі 1,8% від суми пред'явленої до сплати та після надання Споживачем акту виконаних робіт та рахунку на відшкодування витрат". Позивач мотивує це тим, що 1,8% відшкодування, затверджений і перевірений відділом цін Криворізької міської ради, Антимонопольним комітетом, здійснена аудит-перевірка тарифів. Підприємство знаходиться в договірних відносинах з ТОВ "Нова-Ком", тому пропонує кошти, які були сплачені населенням за надані послуги централізованого постачання холодної води та водовідведення, перераховувати через єдину автоматизовану міську Систему комунальних розрахунків.
Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків "Рязанова 11" не погоджується із запропонованою редакцію вказаного пункту та пропонує викласти його в наступній редакції: "Кривбасводоканал відшкодовує Споживачу витрати за централізоване нарахування платежів, за роботу з абонентами по оплаті послуг, за надання списків і актів пільгової категорії мешканців та актів звірення отриманих населенням субсидій на оплату послуг водопостачання та водовідведення, звірені відділом праці та соціального захисту населення, в розмірі 50 грн. після надання Споживачем акту виконаних робіт та рахунку на відшкодування витрат. Кошти, які були Споживачем сплачені ВАТ "Ощадбанку" за касове обслуговування по перерахуванню коштів, які були сплачені населенням за надані послуги з центрального постачання холодної води і водовідведення на рахунок КП "Кривбасводоканал", Споживач відраховує з наступних платежів населенню і залишає на своєму рахунку".
Редакція спірного пункту відповідача ґрунтується на тому, що оплата за роботу з абонентами в розмірі 1,8% від суми пред'явленої до сплати не покриватиме витрати об'єднання співвласників багатоквартирних будинків "Рязанова 11". Пропозиції про перерахування коштів, які надійшли за водопостачання та водовідведення від мешканців на рахунок відповідача, який відкритий в ВАТ "Ощадбанк", є недоцільним, оскільки ТОВ "Нова-Ком" не може здійснювати перерахування цих коштів на рахунок позивача, а відповідач не може взяти на себе витрати по сплаті банківських операцій за рух вказаних коштів собі на збиток.
Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630 встановлено, що послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.
Таким чином, надання послуг з постачання холодної води та водовідведення, які є одним із різновидів житлово-комунальних послуг, має відбуватися виключно на договірних засадах; умови ж укладеного договору на постачання холодної води та водовідведення обов'язково мають відповідати умовам типового договору, тобто умови укладеного між сторонами договору за своїм змістом не мають бути абсолютно тотожними умовам типового договору (законодавець дозволяє сторонам конкретизувати ці умови), проте, мають зберігати загальний зміст типового договору.
Типовий договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630.
Можливість внесення до договору про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідвення умов про оплату Споживачу роботи з абонентами Типовим договором не передбачена.
Як вбачається, спірний п.3.3 договору №46 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідвення від 20.01.2011 року не відповідає умовам Типового договору.
З огляду на встановлені фактичні обставини, приведені положення законодавчих актів, суд вбачає відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог позивача щодо визнання укладеним договору №46 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідвення від 20.01.2011 року в редакції позивача.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст.1, 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
В задоволенні позову відмовити.
Судові витрати покласти на позивача.
Суддя Н.М.Євстигнеєва
Повне рішення складено 26.04.2011 року