"28" квітня 2011 р. Справа № 02/57-12
за позовом: Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Седлище"
до відповідача: Седлищенської сільської ради
про визнання нечинним та скасування рішення загальних зборів від 24.12.2006р. № 3/3, рішення зборів співвласників майнових паїв № 3/4
Головуюча суддя Костюк С.В.
Судді: Бондарєв С.В.,
Якушева І.О.
від позивача: Шкіринець Ю.М. - представник, дов. від 29.09.2009р.,
від відповідача: Ваврищук М.П.- сільський голова, ріш. №1/1 від 07.04.2006р., Литвин О.С. -депутат, рішення від 23.12.2009р. № 40/4
В судовому засіданні бере участь Рибак А.І. -прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури області.
Права та обов'язки учасникам судового процесу роз'яснено відповідно до ст. 20, 22 ГПК України.
Заяви про відвід суддів не поступило.
Запис розгляду судової справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Діловодство суду”.
Суть спору: Позивач ставить вимогу визнати не чинним та скасувати: рішення від 24.12.2006р. № 3/3; від 24.12.2006р. № 3-4.
Обґрунтовуючи заявлену вимогу вказує, що оспорюванні рішення суперечать чинному законодавству та порушують законні права СВК “Седлище”.
Станом на 02.11.2009р. у СВК не існує даних рішень, загальні збори членів СВК “Седлище” по питаннях зазначених в протоколах ніколи не проводились, СВК не давало згоди і не було ініціатором передачі в комунальну власність територіальної громади с. Седлище будинку побуту і адмінбудинку, пропозицію щодо такої передачі Седлищенська сільська рада з СВК не погоджувала , підписання акту приймання -передачі не проводилось, печатки кооперативу на даних документах не зафіксовано. Рішення, по яких заявлено позов підписанні сільським головою з перевищенням повноважень наданих Законом України “Про місцеве самоврядування в України ”, зокрема, ст. 42 даного закону. Щодо повноважень загальних зборів членів кооперативу, посилається на положення ст. 102 ГК України, ст. 23 Закону України “Про колективне сільськогосподарське підприємство ”, п. п. 10,11 Статуту СВК “Седлище”. При обґрунтуванні правових підстав звернення з позовом посилається на ст. 1, 12, ГПК України, Постанову Верховного суду України від 19.02.2008р. № 18/12-2290/1 (14/680/07); в частині витребування від відповідача додаткових доказів -на ст. 65 ГПК України.
Відповідач - Седлищенська сільська рада в клопотанні від 23.12.2009р. за № 452/1.10 вказує, що вимоги позивача є безпідставними та не підлягають задоволенню.
При обґрунтуванні заперечень зазначає, що відповідно до ст. ст. 3, 4-1 Закону України “Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності ”, Постанови КМУ від 13.08.2003р. № 1253, ініціатива щодо передачі об'єкта соціальної інфраструктури у комунальну власність може виходити також від органів місцевого самоврядування, пропозиції щодо передачі даних об'єктів вважається погодженою з трудовим колективом за наявності рішення загальних зборів трудового колективу, прийнятого більшістю голосів від числа працівників підприємства; загальні збори співвласників майнових паїв СВК “Седлище” відбулися 24.12.2006р., рішенням яких передано у комунальну власність територіальної громади с. Седлище приміщення адмінбудинку та будинку побуту, керівник СВК був завчасно проінформованим про скликання та повістку денну зборів. Оскільки рішення про передачу майна в комунальну власність прийняте загальними зборами співвласників, а не Седлищенською сільською радою, сільська рада не може бути відповідачем по даній справі ,а тому просить відхилити позов СВК “Седлище”.
Відповідачем на вимогу суду представлено: протокол №3 загальних зборів громадян с. Седлище та співвласників майнових паїв СВК “Седлище” від 24 грудня 2006 року; протокол реєстрації присутніх на загальних зборах громадян с. Седлище та співвласників майнових паїв СВК “Седлище” від 24 грудня 2006 року; список присутніх осіб по - фамільно на загальних зборах громадян с. Седлище 24 грудня 2006 року; список присутніх осіб по - фамільно на загальних зборах співвласників майнових паїв СВК “Седлище” 24 грудня 2006 року; зареєстрованих доручень від 44 чол.; рішення зборів співвласників майнових паїв СВК “Седлище” від 24.12.2006 року № 3/3 “Про передачу об'єктів соціальної сфери в комунальну власність територіальної громади”; протокол лічильної комісії від 24 грудня 2006 року; рішення зборів співвласників майнових паїв СВК “Седлище” від 24.12.2006 року № 3/4 “Про проведення звітно-виборних зборів співвласників майнових паїв СВК “Седлище”; протокол лічильної комісії від 24 грудня 2006 року.
Ухвалою суду від 01.02.2010р. по справі було призначено судово-почеркознавчу та технічну експертизу протоколу №3 загальних зборів громадян с. Селище та співвласників майнових паїв СВК “Седлище” від 24.12.2006р., рішення зборів від 24.12.2006р. № 3/3 та № 3/4, доручень від 44 чоловік.
Згідно висновку експерта від 22.11.2010р. № 127 підписи в графі голова зборів на протоколі № 3 загальних зборів громадян с. Селище та співвласників майнових паїв СВК “Седлище” від 24.12.2006р. в графі «сільський голова»на зворотній стороні довіреностей, в рішенні зборів співвласників майнових паїв від 24.12.2006р., в графі «голова зборів»виконані від імені Ваврищука М.П., в рішенні № 3/4 від 24.12.2006р. ймовірно виконані Ваврищуком М.П., однак вирішити питання в категоричній формі не виявилось можливим.
Встановити ким виконані підписи розміщені в графі «секретар сільської ради»на лицевій та зворотній стороні, в графі «голова лічильної комісії», в графі «члени»в протоколі лічильної комісії по підрахунку результатів голосування від 24.12.2006р. в графі «секретар зборів»в реєстрації доручень не виявилось можливим.
Рукописні записи в протоколі № 3 загальних зборів, рішенні №3/3 та № 3/4, довіреностях виконані однією особою. Рукописні записи в протоколі № 3 загальних зборів с. Седлище; на довіреностях виконані Ваврищуком М.П. в довіреностях, рішенні № 3/3,№3/4, протоколі лічильної комісії, реєстрації доручень встановити не виявилось можливим.
Відтиск печатки Седлищенської сільської ради в протоколі № 3, рішеннях № 3/3, №3/4, довіреностях нанесений в 2006 році (в період до 12 січня 2007 року.) Відтиски печатки Седлищенської сільської ради в протоколі засідання лічильної комісії по підрахунку результатів голосування від 24.12.2006р.та 10-ти довіреностях нанесені після 12 січня 2007року.
Сторони ознайомлені з матеріалами експертизи та голові Сільської ради Ваврищуку М.П. надано витяг з висновку експерта.
В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлену вимогу, представники відповідача та прокурор, який вступив у справу на стороні відповідача згідно заяви від 19.02.2010р. № 05-145 вих., заперечують позов.
На вимогу суду, лист № 02/57-3334 від 29.12.2009р., Старовижівською райдержадміністрацією направлено оригінал статуту СВК «Седлище», затверджений установчими зборами від 06.03.2000р.протокол № 1 та зареєстрований розпорядженням голови райдержадміністрації від 24.03.2000р. за № 107. Дана редакція статуту діяла на момент проведення загальних зборів громади с. Седлище та співвласників майнових паїв СВК «Седлище»оформлених протоколом № 3 від 24.12.2006р. на підставі якого прийнято рішення № 3/3 від 24.12.2006р. «Про передачу об'єктів соціальної сфери в комунальну власність територіальної громади»та 3/4 від 24.12.2006 «Про проведення звітно-виборчих зборів співвласників майнових паїв СВК «Седлище», які є предметом по справі.
Судом звірено оригінал з копією Статуту від 24.03.2000р., який долучений до позовної заяви.
При дослідженні матеріалів справи встановлено, що порядок проведення чергових та позачергових зборів визначений статтею 11 статуту СВК «Седлище»від 24.03.2003р. № 109.
Зокрема, згідно п. 11. 2 Статуту засідання загальних зборів скликаються Правлінням Кооперативу, а при його відсутності Головою Кооперативу. Повідомлення про такі збори, дату та місце їх проведення , порядок денний повинні бути вивішені не менш як за десять ( 10 ) днів до дня прове дення засідання в людних місцях всіх населених пунктів»де мешкае та працює більшість Членів Кооперативу. Якшо окремі члени Кооперативу мають інше місце проживання , їм у той же термін направляються письмові повідомлення.
Згідно п. 11.3. позачергові засідання загальних зборів можуть проводитись в разі необхідності в будь-який момент на вимогу Правління Кооперативу або Ревізійної Комісії, або будь-яких Членів Кооперативу (або їхніх Представників), чисельністю не менше третини від загальної кількості Членів Кооперативу (Ініціативна Група).
Пунктом 11.4. передбачено, що у разі, якщо Правління Кооперативу не виконало вимогу Ініціативної Групи або Ревізійної Комісії про скликання позачергових засідань Зборів Учасників протягом 25 днів з дня висунення такої вимоги. Ініціативна Група або Ревізійна Комісія мають право скликати позачергове засідання Загальних Зборів за власною ініціативою згідно з положеннями статті 11.2. цього Статуту.
Як вбачається з матеріалів справи (а.с 13 т.2) позачергові збори оформлені протоколом № 3 від 24.12.2006р. відбулися за заявою 5-ти пайовиків (ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5) від 11.12.2006р., яка була адресована сільському голові Седлищенської сільської ради Ваврищуку М.П та зареєстрована Седлищенською сільською радою 11.12.2006р. за вхідним № М-152.
З метою дослідження обставин щодо проведення позачергових зборів членів кооперативу згідно положень статуту СВК»Седлище», судова колегія дійшла висновку про необхідність витребування додаткових матеріалів по справі ,тому керуючись ст.ст. 38, 77 Господарського процесуального кодексу України ,господарський суд, -
Ухвалив:
1. Відкласти розгляд справи на 02.06.2011р.на 11 год.
2. Зобов'язати позивача надати матеріали в підтвердження того, хто був членом СВК «Седлище»та асоційованим членом СВК«Седлище»станом на 24.12.2006р. (книгу реєстрації членів, протоколи загальних зборів, відомостей, тощо)
3. Витребувати у Старовижівської райдержадміністрації (державного реєстратора) реєстраційну справу по СВК «Седлище», в тому числі докази в підтвердження того, хто був членом СВК «Седлище»та асоційованим членом СВК«Седлище»станом на 24.12.2006р.
Ухвала надсилається сторонам рекомендованим листом. У разі неподання витребуваних судом документів та неявки в судове засідання сторін, спір буде розглянуто за наявними в справі матеріалами та до сторін будуть застосовані санкції, передбачені п.5 ст.83 ГПК України.
Суддя С. В. Костюк
Судді: С.В. Бондарєв
І.О. Якушева