19.04.11р.
Справа № 5005/4260/2011
За позовом Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ в особі Дніпропетровських міських електричних мереж, м. Дніпропетровськ
до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства № 23, м. Дніпропетровськ
про стягнення 255,32 грн. вартості необлікрваної електроенергії
Суддя Назаренко Н.Г.
Секретар судового засідання Булана Ю.М.
Представники:
від позивача - Ангелов Є.М., провідний юрисконсульт відділу Дніпропетровських міських електричних мереж ВАТ "ЕК "Дніпрообленерго", дов. №379 від 02.06.10р.;
від відповідача - Смірнов А.А., юрисконсульт, дов. б/н від 04.01.11р.
Відкрите акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж звернулося до господарського суду із позовом, у якому просить стягнути з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №23 вартість необлікованої електроенергії в розмірі 255,32 грн..
Позовні вимоги мотивовані тим, що проведеною плановою перевіркою стану електричних приладів обліку та електроустановок позивачем виявлено порушення відповідачем п.п.1.3, 5.1, 6.40 Правил користування електроенергії, затверджених постановою НКРЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок відповідача до електричних мереж відповідача, про що складений акт № А006880 від 23.11.2009 року. За вказане правопорушення, згідно п.2.6 по формулі 2.4 Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої внаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електроенергією, позивач нарахував відповідачу вартість недорахованої електроенергії в розмірі 255,32 грн.
Відповідач у відзиві на позов від 18.04.2011р., проти позову заперечує, посилаючись на недоліки складення акту перевірки, застосуванням при визначенні розміру вартості недоврахованої електроенергії формули, яка не може застосовуватися у спірних відносинах. Також відповідач посилається на те, що не отримував протоколу засідання комісії по розгляду акту про порушення правил електричної енергії, у зв'язку з чим був позбавлений можливості оскаржити її рішення.
Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши надані докази, господарський суд, -
Згідно ст. 1 Закону України "Про електроенергетику" (далі - Закон) електрична енергія є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу.
Відповідно до ст. 26 цього ж закону та п. 1.3 Правил користування електричною енергією (далі - Правила/ПКЕЕ), дія яких поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб - підприємців, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
23.11.2009 року при проведені планових перевірок електричних приборів обліку та електроустановок, згідно з п.11.1 Правил співробітниками Дніпропетровських МЕМ було виявлено порушення пунктів 1.3, 5.1, 6.40, 7.6 Правил, а саме: здійсненні самовільні підключення електроустановок споживача до електромереж позивача за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Универсальна, буд. 7, що зафіксовано в акті про порушення ПКЕЕ № А006880, у відповідності до приписів п. 6.41 ПКЕЕ.
Названий акт був складений інженером-інспектором, інженером та провідним інженером відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в присутності представника споживача - головного інженера комунального житлово-експлуатаційного підприємства №23 Швець Є.В., який відмовився від підписання вказаного акту.
Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Законом України "Про електроенергетику" та Правилами користування електричною енергією (надалі - Правила).
Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" та пунктом 1.3. Правил користування електричною енергією встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Згідно ч.1 п. 6.41 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.
Відповідно до п. 6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.
Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.
В акті № А006880 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору від 23.11.2009 року зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду по складеному акту порушень буде проводити засідання 26 листопада 2009 року за адресою: пр. Воронцова, 73 каб. №5. На засідання запрошується уповноважена особа споживача для участі у розгляді питань по складеному акту порушень.
Примірник акту №А 006880 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору від 23.11.2009 року був переданий комунальному житлово-експлуатаційному підприємству №23, що підтверджується відміткою про отримання за вх. №47 від 23.11.2009 року.
26 листопада 2009 року відбулося засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою, на якій розглянутий акт № А006880 від 23.11.2009 року з метою визначення обсягу та вартості електроенергії, недорахованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, яка підлягає оплаті споживачем, про що складений протокол №11-94.
На засіданні комісії прийнято рішення провести нарахування за період з 23.11.2008 року по 23.11.2009 року відповідно до пункту 2.6 за формулою 2.4 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ.
Комісією встановлено, що підлягає до оплати за недообліковану електроенергію 255,32 грн.
На оплату активної електроенергії по акту № А006880 від 23.11.2009 року на суму 255,32 грн. позивачем виставлений рахунок №23-721/09/11А6880.
Рахунок №23-721/09/11А6880 на оплату електроенергії по акту № А006880 від 23.11.2009 року в сумі 255,32 грн. був отриманий комунальним житлово-експлуатаційним підприємством №23, що підтверджується відміткою про отримання за вх. №48 від 30.11.2009 року, і до цього часу ним так не був оплачений.
Позивач просить стягнути з відповідача вартість недоврахованої електричної енергії, яка спожита відповідачем з порушенням Правил користування електричною енергією, проти чого заперечує відповідач, що і є причиною спору.
Доказів оплати недоврахованої електроенергії в розмірі 255,32 грн. відповідач до суду не надав.
Пунктом 1.3. Правил передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.
З частин 1 та 2 пункту 5.1. Правил вбачається, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.
Пунктом 10.2. Правил також передбачений обов'язок споживача електричної енергії користуватись електричною енергією виключно на підставах договору
Вимогами ст. 224 Господарського кодексу України передбачено, що учасник господарських відносин, який порушив установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.
Статтею 26 Закону "Про електроенергетику" встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Отже, споживання електричної енергії без договору є правопорушенням в електроенергетиці.
Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією...
Пунктом 10.2. Правил визначено, що споживач електричної енергії зобов'язаний оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.
Частинами 1 та 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. За правилами ч. 2 ст. 1213 Цивільного кодексу України, у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.
За викладеного, є правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача суми в розмірі 255,32 грн.
Суд відхиляє посилання відповідача на те, що позивачем, при визначенні вартості недоврахованої електричної енергії, застосовано формулу 2.4 з посиланням на п.2.6 Методики, в той час як формула 2.4 міститься у п.2.5 Методики, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 6.42 Правил споживач має право оскаржити рішення комісії в суді.
30.11.2009 року комунальне житлово-експлуатаційне підприємство №23 отримало рахунок №23-721/09/11А6880 на оплату електроенергії по акту № А006880 від 23.11.2009 року.
Копію протоколу засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою №11-94 від 26.11.2009 року було направлено відповідачу 09.12.2010 року, що підтверджується копією реєстру та фіскальним чеком (а.с. 31).
Доказів оскарження (визнання недійсним) рішення комісії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою, оформленого протоколом №11-94 від 26.11.2009 року відповідачем до суду не надано.
В силу положень ст. 16 Цивільного кодексу України та ст. 20 Господарського кодексу України, держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів, зокрема, шляхом присудження до відшкодування завданих збитків.
Згідно з ч. 1 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Приписами ст. 34 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Наведене є підставою для повного задоволення позовних вимог.
Судові витрати у справі покладаються на відповідача, згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 4, 32-33, 43, 44, 45, 49, 75, 82-85, 87 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №23 (49087, м. Дніпропетровськ, вул. Калинова, буд 83, корп. 1, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 32495305) на користь Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпропетровськ, вул. Запорізьке шосе, 22, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 23359034) в особі Дніпропетровських міських електричних мереж (49070, м. Дніпропетровськ, вул. Ленінградська, 40, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 00130777) вартість необлікованої електроенергії у сумі 255,32 грн. (двісті п'ятдесят п'ять грн. 32 коп.), витрати по сплаті державного мита у сумі 102 грн. (сто дві грн. 00 коп.) та 236 грн. (двісті тридцять шість грн. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про що видати наказ.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Суддя
Н.Г. Назаренко
Дата підписання рішення, оформленого відповідно до вимог ст. 84 ГПК України, - 22.04.2011р.