"14" березня 2008 р.
Справа № 13а/29-820
15 год. 55 хв.
м. Тернопіль
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Стопника С.Г.
при секретарі судового засідання Касюдик О.О.
Розглянув справу
за позовом Контрольно-ревізійного управління в Тернопільській області, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46000
до Кременецького районного відділу внутрішніх справ УМВСУ в Тернопільській області, вул. Драгоманова, 5, м. Кременець, Тернопільська область, 47000
За участю представників від:
позивача: Креховець В.І. - юрисконсульт, довіреність № 10-13/212 від 17.01.08 р.;
відповідача : не з'явився
Суть справи :
Контрольно-ревізійне управління в Тернопільській області звернулося з позовом про стягнення з Кременецького районного відділу внутрішніх справ УМВСУ в Тернопільській області 4012,40 грн. заборгованості.
Відповідач витребуваного заперечення проти позову не подав, участь повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином у відповідності до вимог ст.33 КАС України, про що свідчить поштове повідомлення із зазначенням дати вручення 07.03.2008року.
В розпочатому судовому засіданні представнику позивача роз'яснено його права і обов'язки, передбачені ст.ст. 49, 51 в порядку ст. 130 КАС України.
Справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до п.п. 2, 4 ст. 128 КАС України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив:
- п.34 ст.2 Закону України “Про державний бюджет України на 2005 рік» встановлено, що до доходів загального фонду належать 50 відсотків плати за оренду майна, що належить бюджетним установам, які утримуються за рахунок Державного бюджету;
- п.33 ст.2 Закону України “Про державний бюджет України на 2006 рік» встановлено, що до доходів загального фонду належать 47 відсотків плати за оренду майна, що належить бюджетним установам, які утримуються за рахунок державного бюджету;
- 29.03.2007 року Контрольно-ревізійним управлінням в Тернопільській області, на підставі Закону України “Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» та згідно направлень на проведення ревізії №6 від 19.02.2007р. та №7 від 19.02.2007р., проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності Кременецького районного відділу управління МВС України в Тернопільській області за період з 01.01.2005р. по 31.12.2006р. За результатами проведеної перевірки складено акт ревізії №22-21/22 від 29.03.2007р.;
- в ході проведення ревізії встановлено, що відповідачем, в порушення вимог чинного законодавства, не перераховано до Державного бюджету коштів в сумі 4279,40 грн. плати за оренду майна, яке належить бюджетній установі (1450 грн. в 2005 році та 2829,40 грн. в 2006 році);
- згідно платіжного доручення №360 від 30.10.2007р. (копія якого знаходиться в матеріалах справи) відповідачем сплачено 267,00 грн. суми боргу
- Управлінням, за наслідками проведеної ревізії, на підставі п. 7 ст. 10 Закону України, направлено на адресу Кременецького районного відділу управління МВС України в Тернопільській області Вимогу № 22-14/240 від 05.04.2006р., якою зобов'язано останнього вжити заходи щодо відшкодування в строк до 30.04.2007р. не сплаченої в доход місцевого бюджету 4012,40 грн. суми орендної плати.
Як випливає з матеріалів справи, відповідач у встановлений строк орендну плату повністю не перерахував і станом на день розгляду спору за ним рахується заборгованість в сумі 4012,40 грн.
Суд, керуючись ст. 86 КАС України, давши оцінку поданим доказам та наведеним доводам, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.
При цьому суд виходив з наступного:
- відповідно до ст. 113 Бюджетного кодексу України, ст. 2 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» (далі Закон України) здійснення державного фінансового контролю за цільовим та ефективним використанням коштів державного бюджету та місцевих бюджетів, збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності в міністерствах та інших органах виконавчої влади, в державних фондах, у бюджетних установах і у суб'єктів господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах і в організаціях, які отримують (отримували в періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно, покладено на державну контрольно-ревізійну службу, яка здійснює такий контроль шляхом проведення державного фінансового аудиту та інспектування (ревізії) та в судовому порядку стягує в доход держави кошти, належні до фонду державного чи місцевого бюджету, виявлені ревізіями.
Приймаючи до уваги, що згідно ст. 15 Закону України законні вимоги службових осіб державної контрольно-ревізійної служби є обов'язковими для виконання службовими особами об'єктів, що ревізуються.
Відповідно до п. 10 ст. 10 Закону України обласним контрольно-ревізійним управлінням надається право звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства.
Матеріалами справи підтверджено, що Кременецьким районним відділом внутрішніх справ УМВСУ в Тернопільській області не виконано вимог Управління, сума виявлена ревізією сплачена відповідачем частково, а тому позов підлягає до задоволення, як обґрунтовано заявлений.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 86, 160-163, п. 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Кременецького районного відділу внутрішніх справ УМВСУ в Тернопільській області, вул. Драгоманова, 5, м. Кременець, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 08675588 в доход державного бюджету України, р/р 31111093700316, Державний бюджет в Кременецькому районі, УДК в Кременецькому районі Тернопільської області, МФО 832012, код доходу бюджету -22080200, інд. код 23588125, призначення платежу -надходження коштів від плати за оренду бюджетних установ -4012,40 грн. боргу.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі «20» березня 2008р. до Львівського апеляційного адміністративного суду, а протягом 20 днів після подання заяви - подати апеляційну скаргу.
Суддя С.Г. Стопник