Кіровоградської області
"19" березня 2008 р.
Справа № 18/11
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді ТимошевськоїВ.В. при секретарі судового засідання Горловій М.С. розглянув у відкритому судовому засіданні 19.03.2008 р. о 15:00 год. адміністративну справу №18/11
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді, м. Кіровоград
до відповідача: Комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства №3, м. Кіровоград
про стягнення 116 966,58 грн.
Представники сторін:
від позивача - Ткаченко Д.О., довіреність № 4 від 10.01.08, головний спеціаліст - юрисконсульт;
від відповідача - Кузьмич В.В., довіреність № 69 від 27.01.08, головний бухгалтер;
від відповідача - Панкова І.А., довіреність № 68 від 27.01.08 юрист.
Управлінням Пенсійного фонду України в м.Кіровограді подано позовну заяву № 07/-10/43 від 25.02.2008 року про стягнення з Комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства №3 заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 116966,58 грн. за період з 20.01.2005 р. по 29.05.2006 р.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідач позов не заперечив.
Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд
Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV (далі по тексту - Закон).
За вимогами частини 3 статті 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України. Платниками страхових внесків згідно зі статтею 14 та 15 Закону є страхувальники-роботодавці, які набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на облік територіальним органом Пенсійного фонду.
Органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, є Пенсійний фонд, який, при цьому, є центральним органом виконавчої влади, що слідує з Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. №121, та Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 24.10.2007 р.
Виконавчими органами правління Пенсійного фонду є виконавча дирекція та підвідомчі їй територіальні органи, які уповноважені стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати санкції, передбачені Законом (ст.63, 64 Закону). З урахуванням частини 12 Прикінцевих Положень Закону України №1058-ІV функції виконавчої дирекції та її територіальних органів протягом п'яти років з дня набрання чинності цим Законом виконують відповідно Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.
Згідно частини 1 статті 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески для роботодавця нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.
Обчислюються страхові внески виключно у грошовій формі та мають сплачуватись за відповідний базовий період (календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Розміри страхових внесків встановлюються за ставками, визначеними Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р.
Комунальне ремонтно-експлуатаційне підприємство №3 згідно поданої ним заяви зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, а тому є платником страхових внесків відповідно до Закону (а.с. 38).
Як слідує з розрахунків сум страхових внесків за липень-грудень 2007 р. (а.с.22-27) та підтверджується даними картки особового рахунку платника (а.с.7-21), за відповідачем присутня заборгованість по сплаті страхових внесків за період з урахуванням строку сплати серпень 2007 р. - січень 2008р. у сумі 116 966,58 грн.
Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого Правлінням ПФУ 19.12.2003 р. №21-1, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду борги зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу про сплату боргу (пункт 8.2.). Страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми (пункт 8.4.). У разі незгоди з розрахунком суми вимог страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження має право на оскарження в судовому порядку (пункт 8.5.). Якщо страхувальник, який одержав вимогу, не сплатив зазначену у вимозі суму, або не узгодив і не оскаржив вимогу, або узгодив і не сплатив, орган Пенсійного фонду може звернутися до органів державної виконавчої служби для стягнення у встановленому законом порядку (пункт 8.8.). У зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право також звернутися до суду з відповідним позовом (частина 3 статті 106 Закону).
З урахуванням викладених вимог, позивачем було сформовано вимоги №Ю- 389 від 03.05.2007 р. на суму 41373,50 грн. (а.с. 36) та № Ю-780 від 03.08.2007 року на суму 112092,83 грн. (а.с. 37), які отримані відповідачем, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 36, 37 на звороті).
За повідомленням позивача вказані вимоги на виконання до органів ДВС не пред'являлись та відповідачем не оскаржувались (а.с.35).
Згідно з частинами 2, 3 статті 106 Закону суми страхових внесків, які своєчасно не сплачені страхувальником, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка), з позовом про стягнення яких орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду.
Наявність заборгованості відповідача по платежам до органу Пенсійного фонду не заперечується в акті звірки заборгованості, проведеної між сторонами ( а.с. 31).
Враховуючи викладене та з огляду на відсутність в матеріалах справи доказів сплати відповідачем недоїмки в сумі 116 966,58 грн. позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст. 71, п. 4 ст. 94, ч.ч. 1-2 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. ст. 163, 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, ст. 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства №3 (25030, м. Кіровоград, проїзд Тінистий, 5, р/р 26007420199320 в КОФ АКБ "Укрсоцбанк", МФО 323293, ідентифікаційний код 24716045) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді (25001, м.Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 256073011226 в Кіровоградському обласному управлінні Ощадбанку, МФО 323475, код 20650088) - 116 966 грн. 58 коп. заборгованості із сплати страхових внесків.
Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.
Суддя
В.В.Тимошевська