Кіровоградської області
"31" березня 2008 р. Справа № 3/24
Господарський суд Кіровоградської області у складі колегії суддів Н.В. Болгар - головуючого, Л.В. Деревінської, Л.С. Коротченко розглянув у судовому засіданні адміністративну справу № 3/24
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "КАТП-1128";
до відповідача: Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради;
за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунального підприємства "Кіровоград-Універсал 2005".
про скасування рішення № 1538 від 11.12.06,
за участю:
секретаря судового засідання Кузьмичової О.О.;
представників
позивача - участі не брав;
відповідача - участі не брав;
третьої особи - участі не брав.
Товариство з обмеженою відповідальністю "КАТП-1128" (далі по тексту - ТОВ "КАТП-1128") звернулося до господарського суду в порядку адміністративного судочинства з позовом про скасування рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради № 1538 від 11.12.06.
Крім того, позивачем було подане клопотання про забезпечення його адміністративного позову шляхом зупинення дії рішення № 1538 від 11.12.06 до ухвалення рішення в адміністративній справі.
Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 28.02.07 задоволено клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "КАТП-1128" та зупинено дію рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради № 1538 від 11.12.06 до ухвалення судового рішення в адміністративній справі.
Постановою господарського суду Кіровоградської області від 06.06.07 у задоволенні адміністративного позову ТОВ "КАТП-1128" відмовлено.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.01.08 апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "КАТП - 1128" залишено без задоволення, постанову господарського суду без змін.
Відповідно до ч. 3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції набрала законної сили, тому строк, до якого була зупинена дія рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 11.12.06 № 1538, настав.
За змістом ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України заходи забезпечення адміністративного позову вживаються до ухвалення рішення в адміністративній справі.
Рішення в адміністративній справі № 3/24 - постанова було ухвалено і набрало законної сили.
Згідно з ч. 3 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України питання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі; неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такого питання.
Ухвалою від 27.02.08 господарський суд призначив розгляд питання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову у судовому засіданні і повідомив сторони та третю особу про це належним чином.
Позивачем ухвала від 27.02.08 отримано 04.03.08; відповідачем - 05.03.08.
Представники сторін, та третьої особи участі у судовому засіданні не брали.
Від представника виконавчого комітету Кіровоградської міської ради надійшло письмове клопотання про проведення судового засідання без його участі.
Від позивача та третьої особи повідомлення про причини неприбуття у судове засідання їх представників не надійшли.
За ч. 3 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про скасування вжитих заходів по забезпеченню адміністративного позову.
Господарський суд розглядає у судовому засіданні питання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову без участі представників сторін та третьої особи без самостійних вимог на предмет спору..
19.03.08 до господарського суду надійшло клопотання ТОВ "КАТП-1128" про відкладення судового засідання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову до розгляду його заяви про перегляд судового рішення по справі № 3/24 за нововиявленими обставинами.
Господарський суд не вбачає підстав для відкладення розгляду у судовому засіданні питання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову та задоволення клопотання позивача.
За ч. 1 ст. 245, ч. 1 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами, і заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, розглядається іншим, ніж при первісному розгляді, суддею, тобто відбувається не безпосередньо перегляд судового рішення, яке набрало законної сили, а його перегляд за нововиявленими обставинами.
Суддя, який розглядає заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, не має підстав для розгляду питання щодо скасування заходів забезпечення позову, вжитих при первісному розгляді справи.
Прийняття до розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами ніяким чином не впливає на розгляд питання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, у задоволенні якого судом було відмовлено.
Господарський суд, враховуючи, що строк, до якого була зупинена дія рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 11.12.06 № 1538, настав скасовує вжиті до забезпечення позову заходи.
Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена.
Керуючись ч. 3 ст. 118, ст. ст. 160, 165, п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1. Відмовити у задоволенні клопотання про відкладення судового засідання.
2. Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті за хвалою господарського суду Кіровоградської області від 28.02.07, якою задоволено клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "КАТП-1128" та зупинено дію рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради № 1538 від 11.12.06 до ухвалення судового рішення в адміністративній справі.
3. Копії ухвали направити сторонам та третій особі.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом п'яти днів з дня отримання особою, яка оскаржує ухвалу, копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області.
Судді Н. В. Болгар
Л. В. Деревінська
Л. С. Коротченко