Справа № 2-а/2508/1985/2011 р.
іменем України
20 квітня 2011 року смт. Козелець
Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Іванюк Т.І. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі про оскарження дій і бездіяльності суб'єкта владних повноважень, щодо не нарахування підвищення до пенсії та їх невиплати, зобов'язання нарахувати підвищення до пенсії та здійснити їх виплату -
позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача у якому просить визнати незаконними дії і бездіяльність відповідача щодо не нарахування і невиплати підвищення до отримуваної пенсії, як дитині війни у розмірі встановленому ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та зобов'язати відповідача управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі провести перерахунок пенсії з підвищенням її розміру, як дитині війни на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни»за 2010-2011 роки та забезпечити виплату вказаного підвищення, врахувавши суми вже виплаченого підвищення.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначила, що вона є "дитиною війни" в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни»і має право на пільги, передбачені цим Законом. Зокрема, посилаючись на ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», позивач зазначила, що вона має право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Ухвалою суду від 25 березня 2011 року в справі відкрито скорочене провадження.
Відповідач 18.04.2011 року подав до канцелярії суду заперечення проти позову.
Справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.
Спірні правовідносини регулюються:
- ст.ст. 22, 46, 64, 152 ч. 2 Конституції України;
- ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», згідно, якої дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років;
- ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в якій йдеться про те, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком;
- ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум»визначено, зокрема, що прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім'ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат виходячи з вимог Конституції України та законів України;
- ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно якої мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Проаналізувавши положення чинного законодавства України та вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що відповідач нараховував та виплачував підвищення до пенсії позивачу, як дитині війни, всупереч вимогам ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, тому дії відповідача по нарахуванню та виплаті позивачу підвищення до пенсії у меншому розмірі ніж передбачено ст. 6 зазначеного Закону необхідно визнати протиправними.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що необхідно зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату позивачу, як дитині війни, підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, за період з 24.09.2010 року по 20.04.2011 року, тобто по день ухвалення постанови, з урахуванням раніше виплачених сум.
Сплачене держмито підлягає відшкодуванню позивачу за рахунок Державного бюджету України (ст.94 КАСУ).
Керуючись вимогами ст.ст. 69-71, 94, 99, 160-165, 167, 183-2, 254 КАС України, суд -.
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області щодо нарахування виплати ОСОБА_1 державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 24.09.2010 року по 20.04.2011 року протиправними.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області провести перерахунок підвищення до пенсії ОСОБА_1 в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та забезпечити його виплату за період з 24 вересня 2010 року по 20 квітня 2011 року включно, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, з урахуванням раніше проведених виплат.
Стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 3 грн. 40 коп.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Копії постанови надіслати сторонам рекомендованим листом із повідомленням не пізніше наступного дня з часу її прийняття.
Постанова прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя