Справа № 3/2508/440/2011
іменем України
20 квітня 2011 року Козелецький районний суд Чернігівської області у складі:
Головуючого-судді Соловей В.В.,
при секретареві Литвин Ю.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Козелець Чернігівської області справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Контрольно-ревізійного відділу в Козелецькому районі Чернігівської області, відносно
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1, заступника начальника відділу освіти Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області, голови тендерного комітету відділу освіти Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,
зі змісту протоколу серії ДКРС № 25-1237/2010 віл 15 лютого 2011 року, складеного головним контролером-ревізором КРВ в Козелецькому районі Чернігівської області, відносно ОСОБА_1 виходить, що при проведені перевірки державних закупівель у відділі освіти Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області за період із 1 квітня до 31 грудня 2010 року виявлено не проходження навчання спеціалістів у сфері здійснення державних закупівель заступника голови, секретаря та членів комітету конкурсних торгів відділу освіти за період з 31 липня 2010 року по 31 грудня 2010 року, що є порушенням п. 2 ст. 11 Закону України «Про здійснення державних закупівель».
У судовому засіданні ОСОБА_1 винуватим себе не визнав у вчиненні адміністративного правопорушення і пояснив, що є головою тендерного комітету відділу освіти. Не проходження навчання ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 і ОСОБА_5 пов'язане із тим, що 27 грудня 2010 року створений новий склад комітету з конкурсних торгів, до складу якого ввійшли вказані особи. Заявка на навчання у сфері державних закупівель подана 2 лютого 2011 року начальником відділу освіти. Вказані особи пройшли навчання з питань здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти у період із 22 до 25 лютого 2011 року.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про здійснення державних закупівель»керівництво роботою комітету з конкурсних торгів здійснює його голова. Голова комітету з конкурсних торгів організовує роботу комітету і несе персональну відповідальність за виконання покладених на комітет функцій.
Тендерний комітет відділу освіти Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області затверджено наказом № 8 від 9 січня 2008 року начальника відділу освіти у складі п'ятьох осіб. Комітет конкурсних трогів затверджено наказом № 253 від 27 грудня 2010 року начальника відділу освіти у складі п'ятьох осіб. Голова тендерного комітету ОСОБА_1 і секретар цього комітету пройшли навчання за темою «Державні закупівлі в Україні»в Міжнародній академії фінансів та інвестиції при Торгово-промисловій палаті України з 26 до 28 травня 2009 року. Заступник голови тендерного комітету ОСОБА_2 і член цього комітету ОСОБА_6 пройшли навчання за темою «Державні закупівлі в Україні»в Міжнародній академії фінансів та інвестицій при Торгово-промисловій палаті України з 28 до 29 лютого 2008 року. Член тендерного комітету ОСОБА_5 навчання з питань державних закупівель не проходив. Тендерні процедури у період із 1 квітня до 30 грудня 2010 році не проводилися. ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 пройшли навчання з питань здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти з 22 до 25 лютого 2011 року на базі Чернігівської регіональної торгово-промислової палати.
Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, тобто не проходження навчання з питань організації та здійснення процедур закупівель відповідно до вимог закону, що підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення.
Враховуючи особу правопорушника ОСОБА_1, який позитивно характеризується за місцем роботи, обставини вчиненого адміністративного правопорушення, відсутність обтяжуючих адміністративну відповідальність обставин, відсутність будь-яких негативних наслідків його дій, а також те, що має на утриманні неповнолітню дитину, суд вважає за можливе закрити провадження по справі на підставі ст. 22 КУпАП, звільнивши ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, та обмежитись усним зауваженням.
Керуючись ст.ст. 22, 221, 245-249, 276-295 КУпАП , суд
визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити на підставі ст. 22 КУпАП, звільнивши ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через Козелецький районний суд Чернігівської області протягом десяти діб із моменту її винесення.
Суддя