Справа № 2-а/2506/4702/11
18.04.2011 року
Деснянський районний суд міста Чернігова у складі : судді Жук М.І. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради про визнання протиправними дій, зобов'язання здійснити дії,-
24.02.2011 року позивач поштою подав до суду позов до відповідача з вимогами : про визнання протиправними дій з приводу невиплати доплати до заробітної плати, передбаченої ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язання здійснити перерахунок та доплату до заробітної плати, передбаченої ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 01.08.2010 року; з виплатою її в підвищеному розмірі в майбутньому відповідно до вимог вищевказаного закону.
Свої вимоги мотивує тим, що вона постійно проживає та працює на території зони посиленого радіологічного контролю та має пільги і компенсації встановлені ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»- доплату за роботу на території зон радіоактивного забруднення в розмірі мінімальної заробітної плати.
Відповідач в поданих запереченнях на позов не визнав.
Дослідивши докази по справі - суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Суд встановив, що позивач постійно проживає та працює на території зони посиленого радіологічного контролю та має пільги і компенсації (категорія 4) встановлені ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(а.с.6-7).
Стаття 70 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік»передбачає, що Кабінет Міністрів України отримав повноваження встановлювати розміри соціальних виплат у 2010 році і така доплата була здійснена позивачу відповідно до постанови КМУ №836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі 5 грн 20 коп, щомісячно, пропорційно до відпрацьованого робочого часу.
Фактично у 2010 році конкретні суспільні відносини з приводу доплати врегульовані двома нормативно-правовими актами однієї сили (законами), а тому суд застосовує до спірних правовідносин закон, який прийнятий пізніше, тобто ст.70 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік».
В січні-лютому 2011 року доплати позивачу не проведені по причині відсутності бюджетного фінансування, а тому предмет спору за вказаний період (як і на майбутнє) відсутній.
Встановлені обставини є підставами для повної відмови в задоволенні позову, так як дії відповідача відповідають вимогам чинного законодавства і права позивача не були порушені.
Керуючись ст.ст.158-163, 183-2- КАС України, суд,-
Відмовити повністю в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради про визнання протиправними дій з приводу невиплати доплати до заробітної плати, передбаченої ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язання здійснити перерахунок та доплату до заробітної плати, передбаченої ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 01.08.2010 року; з виплатою її в підвищеному розмірі в майбутньому відповідно до вимог вищевказаного закону.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії цього судового рішення.
Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Жук М.І.