Справа № 2-а/2506/4442/11
18.04.2011 року
Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Жук М.І. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності щодо обчислення та виплати підвищення до пенсії відповідно до вимог закону і зобов'язання вчинити перерахунок підвищення до пенсії та здійснити відповідну доплату,-
23.02.2010 року позивач поштою подав до суду адміністративний позов до відповідача з вимогами про визнання протиправною бездіяльності щодо обчислення та виплати підвищення до пенсії та про зобов'язання провести перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни в межах строку звернення до суду.
Свої вимоги мотивує тим, що він є дитиною війни та відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»йому щомісячно повинна підвищуватися пенсія на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Всупереч того, що державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені частиною 2 статті 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», не можуть бути обмежені чи скасовані іншими нормативно-правовими актами, розмір пенсі відповідачем щомісячно протиправно не підвищувався на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідач в поданих запереченнях позов не визнав.
Дослідивши докази по справі - суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.
Позивач народився ІНФОРМАЦІЯ_1 і є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни», що підтверджується паспортом та пенсійним посвідченням, виданих на його ім'я та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»(а.с.2-4).
Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії, або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»фінансове забезпечення державних соціальних гарантій здійснюється за рахунок Державного бюджету України.
Пунктом 41 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 року №107 текст статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»викладено в такій редакції (набрала чинності з 01 січня 2008 року) : «Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
Рішенням Конституційного Суду України «У справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу I, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу II, пункту 3 розділу III Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 67 розділу I, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»(справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 положення пункту 41 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 року №107 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).
Згідно частини 2 статті 152 Конституції України Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Суд вважає, що відповідач незаконно не виплачував позивачу підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 23.08.2010 року по 23.02.2011 року (в межах строку звернення до суду, передбаченого ст.99 КАС України), а тому порушені права позивача підлягають судовому захисту шляхом їх визнання та покладення на відповідача обов'язку вчинити необхідні дії для усунення такого порушення.
Керуючись ст.ст.158-163, 183-2- КАС України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо обчислення та виплати підвищення до пенсії ОСОБА_1 згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 23.08.2010 року по 23.02.2011 року.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області вчинити перерахунок підвищення до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 23.08.2010 року по 23.02.2011 року і здійснити відповідні доплати на користь позивача, з врахуванням раніше виплаченого розміру підвищення до пенсії.
Постанову підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Жук М.І.