15 квітня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/642/11
08:50 год.
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом прокурора Першотравневого району м. Чернівці в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці до приватної фірми “Інтервал” про стягнення заборгованості,-
Прокурор Першотравневого району м. Чернівці в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці звернувся до суд з вказаним адміністративним позовом до приватної фірми “Інтервал” про стягнення заборгованості по платежах до Пенсійного фонду України в сумі 5079,41 грн. Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується борг по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад-грудень 2010 р. в сумі 5079,41 грн., з яких 847,41 грн. нарахована пеня, 1114,62 грн. застосовані штрафні (фінансові) санкції. Оскільки заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, прокурор звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.
Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних-осіб підприємців, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення від 04.04.2011 р. та про вимогу надати у визначені ст. 183-2 КАС України строки свої заперечення з необхідними документами. У десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, відповідач письмових заперечень не надав.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені прокурором обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст. ст. 14, 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” приватна фірма “Інтервал” (58000, м. Чернівці, вул. Яремчука, 4, ідентифікаційний код 21431690) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці та є платником страхових внесків (збору) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Судовим розглядом встановлено, що згідно поданого відповідачем до Управління пенсійного фонду в Першотравневому районі м. Чернівці від 13.12.2010 р. розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та додатку до нього, що підлягають сплаті за листопад 2010 р., ним було нараховано до сплати страхових внесків на загальну суму 1981,06 грн., в т.ч. по тарифу 32%, 4%, 42% - 1868,50 грн. та 2%, 1% - 5% - 112,56 грн.
10.01.2011 р. відповідач подав до Управління пенсійного фонду в Першотравневому районі м. Чернівці розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2010 р., згідно якого нарахував до сплати страхових внесків на загальну суму 2017,66 грн., в т.ч. по тарифу 32%, 4%, 42% - 1903,02 грн. та 2%, 1% - 5% - 114,64 грн.
Страхові внески, нараховані за листопад-грудень 2010 р., відповідачем не сплачені у строк визначений законом, у зв'язку з чим виникла недоїмка по платежах.
Позивачем на адресу відповідача направлялись вимоги № Ю-370/10 від 05.01.2011 р. про сплату недоїмки в розмірі 3080,78 грн., у т.ч. новоствореної недоїмки в розмірі 1981,06 грн. та № Ю-370/34 від 03.02.2011 р. про сплату недоїмки в розмірі 3117,38 грн., у т.ч. новоствореної недоїмки в розмірі 2017,66 грн.
Вказані вище вимоги були направленні на адресу відповідача рекомендованими поштовими відправленнями 06.01.2011 р. та 04.02.2011 р., однак відповідно до довідок Укрпошти від 14.01.2011 р. та 10.02.2011 р. були повернуті назад, в зв'язку з відсутністю відповідача за адресою.
У добровільному порядку суму недоїмки відповідач сплатив частково в сумі 881,34 грн., вимоги не оскаржував.
Також судом встановлено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) відповідачем страхових внесків, Управлінням Пенсійного фонду України в Першотравневому районні м. Чернівці було винесено рішення № 685 від 31.12.2010 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 916,51 грн. та нарахована пеня у розмірі 760,98 грн. на загальну суму 1677,49 грн., а також рішення № 76 від 31.01.2011 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 198,11 грн. та нарахована пеня у розмірі 86,43 грн. на загальну суму 284,54 грн.
Вказані рішення направлено на адресу відповідача рекомендованими поштовими відправленнями 31.12.2010 р. та 02.02.2011 р., однак відповідно до довідок Укрпошти від 14.01.2011 р. та 10.02.2011 р. вказані рекомендовані поштові відправлення були повернуті назад, в зв'язку з відсутністю відповідач за зазначеною адресою.
Згадані рішення відповідачем не оскаржувались.
З матеріалів справи вбачається, що на момент розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованості по сплаті страхових вересків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5079,41 грн., з яких 3171,38 грн. недоїмка, 847,41 грн. нарахована пеня, 1114,62 грн. застосовані штрафні (фінансові) санкції.
Вказана заборгованість підтверджується розрахунком суми боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 20.12.2010 р. по 01.03.2011 р., рішеннями про застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені № 685 від 31.12.2010 р., № 76 від 31.01.2011 р. та картками особового рахунку страхувальника за період з 01.01.2011 р. по 29.03.2011 р.
Згідно ст. ст. 1 та 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” ( в редакції, що діяв на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон № 1058-ІV) страхувальниками є, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.
У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Частиною 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом, зокрема для відповідача, є календарний місяць.
Згідно з ч. 2 ст. 106 Закону № 1058-ІV суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього штрафною санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається у встановленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині порушення строку сплати недоїмки, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню повністю.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не довів належними та допустимими доказами відсутності або погашення ним в добровільному порядку заборгованості по платежах перед Пенсійним фондом України.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 183-2, 160, 256 КАС України, суд, -
1.Адміністративний позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з приватної фірми “Інтервал” (58000, м. Чернівці, вул. Яремчука, 4, ідентифікаційний код 21431690) на користь Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці заборгованість у сумі 5079,41 грн.
3.Постанову звернути до негайного виконання.
Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Вінницький апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.
Суддя В.К. Левицький