про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог
14 квітня 2011 р. м. Чернівці Справа №2а/2470/849/11
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Скакун О.П., розглянувши матеріали
за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Заставнівському районі Чернівецької області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
встановив:
Державна податкова інспекція у Заставнівському районі Чернівецької області звернулася з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному податку у сумі 2200 грн.
Позивач подав заяву про поновлення строку звернення до суду, проте суд доходить висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду в частині позовних вимог, а саме в частині стягнення заборгованості по сплаті єдиного податку у сумі 1600 грн. з наступних підстав.
У відповідності до ч.1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч.2 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У відповідності до ст.100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Змістом позовних вимог є стягнення заборгованості по сплаті єдиного податку за січень-листопад 2010 року.
Суд вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду щодо стягнення заборгованості в частині стягнення за січень - серпень 2010р. в сумі 1600 грн.
Пунктом 3.7 Прикінцевих положень Закону України від 7 липня 2010 року "Про судоустрій і статус суддів" було внесено зміни до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, які набули чинності з 30 липня 2010 року.
Згідно із зазначеними змінами загальний строк звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, визначений частиною другою статті 99 цього Кодексу, зменшено з одного року до шести місяців.
Щодо строків звернення податкових органів із вимогою про стягнення податкового боргу з платників податків, то для пред'явлення таких позовів спеціальних строків КАС України не передбачено. За таких обставин при стягненні заборгованості відсутні підстави для застосування норм інших законів, зокрема ст. 15 Закону "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" для визначення строку звернення до адміністративного суду. Зазначена правова позиція викладена в листі Вищого адміністративного суду України від 27.09.2010р.
Виходячи з викладеного, позовні вимоги органів державної податкової служби України про стягнення податкового боргу з платників податків повинні пред'являтися протягом шести місяців з дня виникнення права на стягнення податкового боргу.
Позивач не надав суду достатніх аргументів щодо поважності пропуску строку звернення до суду.
Відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва», суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Позивач звернувся до суду 11 квітня 2011 року. Враховуючи шестимісячний строк звернення до суду, стягненню підлягає заборгованість, яка виникла, починаючи з 11 жовтня 2010 року.
Право на звернення до суду про стягнення з відповідача заборгованості за вересень 2010 року виникло у позивача 20 жовтня 2010 року.
Таким чином, позовна заява в частині стягнення заборгованості, яка виникла до вересня 2010 року підлягає залишенню без розгляду (за січень - серпень 2010 року у сумі 1600 грн.). Провадження у справі за позовною заявою в частині стягнення заборгованості, яка виникла з вересня 2010 року (вересень - листопад 2010року у сумі 600 грн.) підлягає відкриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст.99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-,
1. Відмовити Державній податковій інспекції у Заставнівському районі Чернівецької області у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду.
2. Залишити позовну заяву Державної податкової інспекції у Заставнівському районі Чернівецької області без розгляду в частині позовних вимог про стягнення заборгованості, яка виникла до вересня 2010 року (за січень - серпень 2010 року у сумі 1600 грн.).
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня постановлення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.П. Скакун