про залишення позовної заяви без розгляду
07 березня 2011 р. м. Чернівці Справа №2а/2470/648/11
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бойко О.Я.,
розглянувши одноособово в порядку письмового провадження клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду в адміністративній справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Новодністровської міської ради до Головного управління юстиції в Чернівецькій області про скасування постанови,-
До Чернівецького окружного адміністративного суду звернувся позивач, управління праці та соціального захисту населення Новодністровської міської ради, з позовною заявою про визнання неправомірними та скасування постанов про накладення штрафу.
Позовна заява містить клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
В обґрунтування свого клопотання позивач зазначає, що копії спірних постанов від 14.09.2010р. та від 16.11.2010р. управління праці та соціального захисту населення Новодністровської міської ради отримало 03.03.2011 року . На підтвердження даного факту додає до позовної заяви копію супровідного листа від 25.02.2011р. №247/05-11 з відміткою про їх отримання .
23 березня 2011 року ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі було призначено судове засідання на 31 березня 2011 року на 11:00 год. з викликом осіб, які беруть участь у справі.
31.03.2011р. в судове засідання сторони не з'явились. Від відповідача попередньо надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності (вх.№3011 від 29.03.2011р.). Через неявку відповідача судове засідання було відкладене до 07.04.2011р. до 9 год.30 хв. Пізніше від відповідача разом з запереченнями на позов також надійшла заява про розгляд справи за його відсутності ( вх.№3085 від 31.03.2011р.).
Оскільки зазначені вище клопотання надійшли до суду від обох сторін та зважаючи на достатність письмових доказів в матеріалах справи для вирішення заявленого клопотання, суд відповідно до ч.4 ст.122 КАС України розглянув клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду одноособово в письмовому провадженні.
На основі наявних в матеріалах справи документах суд дійшов висновку, що клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду не належить до задоволення з наступних підстав
При дослідженні матеріалів справи судом було встановлено, що 14.09.2010 року. старшим державним виконавцем підрозділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області Верстюком Б.А. була винесена постанова про накладення штрафу на управління праці та соціального захисту населення Новодністровської міської ради за невиконання рішення Сокирянського районного суду №2а-78 в наданий строк в сумі 340,00 грн.
16.11. 2010р. за повторне невиконання рішення Сокирянського районного суду Чернівецької області №2а-78 державним виконавцем була винесена постанова про накладення штрафу в сумі 680,00 грн.
Статтею 181 КАС України встановлені скорочені строки подання адміністративного позову та розгляду адміністративної справи щодо оскаржень рішень державної виконавчої служби.
Частиною другою цієї статті встановлені скорочені строки звернення до суду з адміністративним позовом, а саме - десятиденний строк з дня коли, особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з наданої в матеріали справи копії супровідного листа від 25.02.2011р. №247/05-11, позивачу стало відомо про спірні постанови 03.03.2011 року. Тобто 10-ти денний строк звернення до суду сплинув 14.03.2011 року.
Позовна заява надійшла до суду 21 03.2011р., про що свідчить відмітка Чернівецького окружного адміністративного суду на титульній сторінці позову (вх.№2529).
Отже позивач вийшов за межі встановленого нормами КАС України 10-ти денного строку звернення до суду.
В своєму клопотанні позивач не навів більше ніяких обґрунтованих причин поважності пропуску строку звернення до суду.
Відповідно до статті 100 КАС України: «Адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала».
На підставі викладеного, керуючись ст.100, ч.4 ст.122, ст.ст.158-160, ст.165, ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залишити позовну заяву за позовом Управління праці та соціального захисту населення Новодністровської міської ради до Головного управління юстиції в Чернівецькій області про визнання неправомірними та скасування постанов про накладення штрафу без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через адміністративний суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.
Суддя О.Я.Бойко