Іменем України
29 березня 2011 року м. Чернівці Справа № 2а/2470/497/11
12 год. 25 хв.
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі :
головуючого судді: Скакун О.П.
за участю:
секретаря судового засідання: Юзька Я.В.
представника позивача -Писанчин О.В.
представника відповідача не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кодру»про стягнення заборгованості ,-
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі звернулося з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кодру»про стягнення заборгованості по внесках на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання у сумі 639,01 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідачем -Товариством з обмеженою відповідальністю «Кодру», всупереч вимогам чинного законодавства, не сплачуються страхові внески на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання та пеня.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.
Відповідач, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, повторно явку свого представника в судовому засіданні не забезпечив та про причини неявки суду не повідомив.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Кодру»зареєстроване у відділенні виконавчої дирекції Фонду у Сторожинецькому районі як платник внесків на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання 23 липня 2003 року.
Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 4 квартал 2010 року станом на 01.01.2011 року за ТОВ «Кодру рахується недоїмка по внесках на соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у сумі 6232,46 гривень.
Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 29 червня 2010 року (справа № 2а-2336/10/2470) задоволено позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі до відповідача про стягнення недоїмки в сумі 5480,14 грн. та пені в розмірі 715,88 грн. та постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 27 вересня 2010 року (справа № 2а-2840/10/2470) задоволено позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі до відповідача про стягнення недоїмки сумі 113,31 грн.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Кодру»несвоєчасно та не в повній мірі сплачувало страхові внески на на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, внаслідок чого має заборгованість по сплаті вказаних страхових внесків на суму 639,01 грн.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.
Правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві визначено Законом «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».
Відповідно до статті 5 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»основними принципами страхування від нещасного випадку, зокрема, є обов'язковість сплати страхувальником страхових внесків.
Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»(в редакції, чинній на момент виникнення заборгованості) роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому законом порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Статтею 46 цього Закону встановлено, що фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється, зокрема, за рахунок внесків роботодавців.
Частиною 10 статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»(в редакції чинній на момент виникнення заборгованості) передбачено, що страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.
Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року № 36 затверджено Інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (яка була чинною на момент виникнення заборгованості).
Згідно пункту 7. 5 Інструкції юридичні особи -платники страхових внесків щокварталу у двох примірниках складають Розрахункову відомість, зазначену у пункті 3.10 цієї Інструкції, один примірник якої подається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем обліку страхувальника в такі строки: до 20 квітня, до 20 липня, до 20 жовтня поточного року, до 25 січня року, наступного за звітним.
Юридичні особи -платники страхових внесків, що мають підсобно-допоміжні виробництва (підрозділи) та перебувають на самостійному балансі, щокварталу подають до робочого органу виконавчої дирекції Фонду Розрахункову відомість окремо за кожним підсобно-допоміжним виробництвом.
Усі примірники Розрахункової відомості підписуються керівником і головним бухгалтером підприємства, виконавцем та завіряються печаткою. Другий примірник звіту (розрахункової відомості) залишається в бухгалтерії платника.
Згідно пункту 12 Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ, організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2000р. №1423 та п.4.3. Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду основним видом діяльності для підприємства є вид діяльності, який по підсумках минулого року має найбільшу питому вагу в загальному обсязі реалізованої продукції ((виконаних) робіт, послуг).
Відповідно до п.4.3. постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 17.10.2003 року №68 «Про затвердження Порядку здійснення контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати страхувальниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, інших платежів до Фонду та цільовим використанням коштів»вид діяльності, заявлений страхувальником як основний, перевіряється на підставі даних бухгалтерської звітності та звіряється з даними розділу 2 державних статистичних спостережень за формою №1-підприємництво за відповідний минулий рік, що надаються страхувальником.
Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції, чинній на момент виникнення заборгованості), за несвоєчасне та неповне нарахування і сплату страхових внесків, приховування (заниження) суми заробітної плати (доходу), на яку нараховуються страхові внески, неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності щодо страхових внесків, несвоєчасне інформування Фонду соціального страхування від нещасних випадків про чисельність працівників, річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), суму заробітної плати на підприємстві, нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання, що сталися на підприємстві, про зміни технології робіт або виду діяльності підприємства, ухилення від подання заяви про взяття на облік або несвоєчасне подання заяви про взяття на облік у Фонді соціального страхування від нещасних випадків, за вчинення дій, що перешкоджають уповноваженим особам органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків у здійсненні перевірок, страхувальник притягується до відповідальності згідно із законом.
Статтею 55 цього Закону встановлено, що спори щодо визначення класу професійного ризику виробництва, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.
На момент розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Позивачем доведено обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Відповідач в судове засідання не з'явився та заперечень на позов не надав.
За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кодру»про стягнення заборгованості по внесках на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання у сумі 639,01 грн. підлягає задоволенню.
У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.
Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Кодру»(ідент. код 32115711) заборгованість по внесках на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі у сумі 639,01 грн. (на рр37177041000010 в Головному управлінні Державного казначейства України у Чернівецькій області, МФО 856135, код 25080193).
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У судовому засіданні 29 березня 2011р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. У зв'язку з тим, що закінчення строку виготовлення постанови у повному обсязі припадає на вихідний день, постанову виготовлено в повному обсязі 04 квітня 2011 року.
Суддя О.П. Скакун