Справа № 2-а-1653/11
18.04.2011 м. Кіцмань
Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Олексюк Т.І., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області про визнання дій суб'єкта владних повноважень незаконними, зобов'язання нарахувати і виплатити недоплачену надбавку до пенсії як «Дитині війни», -
30 березня 2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з даним адміністративним позовом, вказуючи, що вона, як «Дитина війни», відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком, яку відповідач в порушення вимог зазначеного Закону за період з 14.09.2010 року по 14.03.2011 року виплачував не в повному обсязі, тому просила визнати дії відповідача незаконними, стягнути недоплачену їй щомісячну державну соціальну допомогу за вказаний період у розмірі 1201,80 гривень з подальшою виплатою, оскільки відмова відповідача у здійсненні перерахунку та виплаті державної соціальної допомоги, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" є протиправною і такою, що суперечить Конституції та Законам України.
Відповідач у встановлений десятиденний строк з дня отримання 05.04.2011 року копії ухвали від 01.04.2011 року про відкриття скороченого провадження, заперечення на даний позов не подав.
Дослідивши письмові докази по справі, вважаю, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 1 Закону України від 18 листопада 2004 року «Дитиною війни» є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення Другої Світової війни було менше 18 років.
Позивачка по справі має статус «Дитина війни», що вбачається з відмітки у її пенсійному посвідченні.
Розмір соціальної допомоги, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», становить 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
22 травня 2008 року № 10-рп/ 2008 (справа щодо предмету та змісту закону про Державний бюджет України) Конституційним Судом України відновлено право на підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, оскільки зміни щодо розміру пенсії дітям війни які були прийняті до цього визнано такими, що не відповідають Конституції України (є не конституційними) .
Позивачка звернулась до суду 30 березня 2011 року, відмову відповідача отримала 14 березня 2011 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України встановлено шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи.
В даному випадку позовні вимоги підлягають частковому задоволенню за період з 30 вересня 2010 року до 14 березня 2011 року (до часу отримання відмови відповідача).
Не підлягають задоволенню також вимоги щодо проведення виплат у подальшому, оскільки порушення прав позивачки у майбутньому не наступило.
Оскільки нарахування сум надбавки не входить до компетенції адміністративного суду, вимоги в частині стягнення коштів задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 11, 86, 160, 161, 162, 183-2 КАС України, ст.ст. 22, 55, 64 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», рішенням Конституційного суду України № 10- рп/2008 від 22 травня 2008 року, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати незаконною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області в частині не нарахування підвищення до пенсії ОСОБА_1, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі, встановленому ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", за період з 30 вересня 2010 року до 14 березня 2011 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", та проводити відповідні виплати з 30.09.2010 року до 14.03.2011 року.
В іншій частині заявлених вимог та у стягненні коштів відмовити.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду на протязі десяти днів з дня отримання її копії через Кіцманський районний суд.
Суддя :