ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
18 грудня 2007 р.
Справа № А-6/39
Господарський суд Івано-Франківської області у складі: судді Грици Юрія Івановича при секретарі Цюрак А.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом ТзОВ "Карпатська будівельна компанія ЛТД" Горбаша, 1, Коломия, Коломийський район, Івано-Франківська область,78200
до відповідача Головної Державної інспекції на автомобільному транспорті, пр. Перемоги, 14, м. Київ, в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області, вул. Тополина, 3, м. Івано-Франківськ,76000
про скасування постанови №003567 від 22.08.06 про застосування штрафних санкцій в сумі 1700 грн
За участю представників сторін:
Від позивача: Постніков Р.О., (довіреність № б/н від б/д представник )
Від відповідача: Семенців І.М., головний спеціаліст керівництва територіального управління, (довіреність № 41/1-8-2644п від 06.03.07р.)
СУТЬ СПРАВИ: подано позов про скасування постанови №003567 від 22.08.06 про застосування штрафних санкцій в сумі 1700 грн
В судовому засіданні оголошувалася перерва до 18.12.07.
Представник позивача позовні вимоги підтримав. В обгрунтування заявленого позову вказав, що автомобіль КамАЗ держ.н 183-31 ІВ не належить ТзОВ "Карпатська будівельна компанія ЛТД" і на його балансі не знаходиться. Водій вищевказаного автомобіля в трудових відносинах з ТзОВ "Карпатська будівельна компанія ЛТД" не перебуває. Договірних відношень позивач з ПП "Техноліс" куди направлявся вантаж, немає. В зв"язку з цим просить скасувати постанову територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області №003567 від 22.08.06 застосовану до ТзОВ "Карпатська будівельна компанія ЛТД".
Представник відповідача подав суду заперечення на позов, в якому проти позову заперечив, посилаючись на те, що 17.08.06 року державним інспектором територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області на підставі щоденного завдання на перевірку №000413 від16.08.06 на лінії перевірено автомобіль марки КамАЗ, державний номер 18331 ІВ. Під час перевірки встановлено, що водій Боднарук В.М. здійснював перевезення вантажу за маршрутом Коломия-Турка без документа, обов"язкового для надання послуг з перевезення вантажу, а саме ліцензійної картки. В товаро-транспортній накладній №53, яку при перевірці пред"явив водій, в графі замовник було вказане ПП "Техноліс". На підставі виявленого порушення складено акт № 001407 від 17.08.06.
Представник відповідача зазначив, що позивач здійснював перевезення з порушенням, що тягне за собою відповідальність згідно абз. 2 ч.1 ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт". А тому на підставі акту ним винесено постанову №003567 від 22.08.06, якою застосовано до позивача фінансову санкцію в розмірі 1700 грн. Як зазначив представник відповідача, вищевказана постанова відповідає вимогам чинного законодавства.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив, що 17.08.06 року державним інспектором територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області на підставі щоденного завдання на перевірку №000413 від16.08.06 на лінії перевірено автомобіль марки КамАЗ, державний номер 18331 ІВ на предмет дотримання законодавства про автомобільний транспорт. В результаті перевірки виявлено, що водій Боднарук В.М. здійснював перевезення вантажу за маршрутом Коломия-Турка без документа, обов"язкового для надання послуг з перевезення вантажу, а саме ліцензійної картки. В товаро-транспортній накладній №53, яку при перевірці пред"явив водій, в графі замовник було вказане ПП "Техноліс". На підставі виявленого порушення складено акт перевірки дотримання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 001407 від 17.08.06( копія наявна в матеріалах справи).
Згідно п. 27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.03 року № 143 ( чинною на момент вчинення перевірки) на основі акту перевірки № 001407 від від 17.08.06 року винесено постанову №003567 від 22.08.06 року про застосування до суб"єкта підприємницької діяльності -ТзОВ "Карпатська будівельна компанія ЛТД" фінансових санкцій в сумі 1700 грн. ( копії документів наявні в матеріалах справи).
Відповідно до п.5 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті загального користування" від 29.01.03 року № 143 ( чинною на момент вчинення перевірки) Державний контроль здійснюється за місцезнаходженням суб'єктів підприємницької діяльності, які належать до автомобільного транспорту загального користування (далі - суб'єкти підприємницької діяльності), у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного і поромного сполучення, а також безпосередньо у транспортних засобах під час здійснення перевезень пасажирів і вантажів.
Ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт" вказує, що документами для юридичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є:
- для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України;
- для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.
Твердження позивача про те, що автомобіль КамАЗ д.н18331 ІВ не належить йому спростовуєтьня наяаною у справі довідкою ТзОВ "Карпатська будівельна компанія ЛТД", в якій вказано, що даний транспортний засіб використовується ним на підставі нотаріально посвідченого договору оренди транспортного засобу КамАЗ д.н.18331 ІВ, який засвідчує використання позивачем транспортного засобу на законних підставах. Крім, того, згідно службової записки державного інспектора Савчина Р.Б., який здійснював перевірку 17.08.06(наявна в матеріалах справи) при перевірці водієм було пред"явлено договір оренди траспортного засобу, КамАЗ д.н18331 ІВ.
За таких обставин суд вважає, що оскаржувана постанова прийнята на підставі та відповідно до вимог чинного законодавства, а тому вимоги позивача безпідставні і задоволенню не підлягають.
Керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України "Про автомобільний транспорт", ст.ст.158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України , суд
в позові відмовити.
Постанову суду, яка не набрала законної сили, сторони мають право оскаржити в апеляційному порядку. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 -ти днів з дня її складення в повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Грица Юрій Іванович
Постанова підписана 29.03.08
Виготовлено в АС "Діловодство суду"
Рочняк О.В.