"21" лютого 2008 р.
Справа № 17/258-5085
15:45
м. Тернопіль
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.
при секретарі судового засідання Грохольській В.В.
Розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Тернопільської об»єднаної державної податкової інспекції, м.Тернопіль
до відповідача Суб»єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Тернопіль
За участю представників сторін:
позивача: Яценюк Я.В., державний податковий інспектор, довіреність № 2461/7//10 від 21.01.08р.;
відповідача: ОСОБА_1, паспорт серії НОМЕР_1 від 19.02.08р.
В судовому засіданні представникам сторін роз'яснено належні їм процесуальні права та обов'язки згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України.
Технічна фіксація судового процесу не здійснювалася, оскільки представником позивача в судовому засіданні подано клопотання про відмову від фіксації судового процесу технічними засобами.
Тернопільська об»єднана державна податкова інспекція, м. Тернопіль, звернулася до господарського суду Тернопільської області 19.12.2007р. з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Тернопіль, про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Свої позовні вимоги, підтримані в судовому засіданні його представником, позивач мотивує тим, що в порушення вимог чинного законодавства України відповідач більше одного року не подає до податкового органу податкові декларації, бухгалтерську та іншу звітність.
Як вбачається із позовних матеріалів, спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно-правовими, у зв'язку з чим справа розглядається згідно положень Кодексу адміністративного судочинства України, що набрав чинності з 01.09.2005р.
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 20.12.2007р. відповідно до п.п. 6,7 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, відкрито провадження в адміністративній справі з призначенням попереднього судового засідання на 22.01.2008р. В ході підготовчого провадження позивач не відмовився від позову, доказів примирення судом не здобуто.
Зважаючи на те, що сторонами не врегульовано спір у порядку, визначеному частиною третьою статті 111 КАС України, у відповідності до статті 121 КАС України, ухвалою суду від 22.01.2008р. закінчено підготовче провадження та призначено справу № 17/258-5085 до судового розгляду на 07.02.2008р.
Судове засідання відкладалося з 07.02.08р. на 21.02.08р. у зв»язку з необхідністю витребування додаткових документів та неявкою відповідача в судове засідання.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав повністю вимоги, викладені ним у позовній заяві.
Ухвала господарського суду про відкриття провадження в адміністративній справі та позовні матеріали, які направлялися за адресою, вказаною позивачем у позовній заяві, а саме: АДРЕСА_1, були повернуті на адресу господарського суду поштовим відділенням зв»язку № 10 м. Тернополя із зазначення причини невручення: «По АДРЕСА_1 ОСОБА_1 не проживає». Разом з тим, з довідки адресного бюро від 23.10.07р., слідує, що відповідач прописаний за адресою в АДРЕСА_2, а тому за цією адресою були надіслані судом позовні матеріали, ухвала про призначення справи до судового розгляду від 22.01.08р. та повістка про виклик відповідача в судове засідання, які вручені відповідачу 09.02.08р. та 13.02.08р. про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення № 1515650 та №1379658.
Відповідач проти позовних вимог не заперечив, неподання звітності до органів ДПІ пояснив тим, що не займається підприємницькою діяльністю; також зазначив про відсутність свідоцтва про державну реєстрацію суб»єкта підприємницької діяльності нового взірця, що також унеможливило проводити підприємницьку діяльність.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши подані докази, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 27.01.1992 р. зареєстрована Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності, про що їй видано свідоцтво про державну реєстрацію та 27.01.1992 р. взята на облік Тернопільською об»єднаною ДПІ як платник податків, що підтверджується довідкою № 82187/7/29-01 від 10.12.07р. Тернопільської об»єднаної ДПІ та довідкою № 3164/02-2 від 07.12.07р. відділу державних реєстраторів Тернопільської міської ради.
Відповідно до п. 6 ч.6 ст. 128 Господарського кодексу України від 16 січня 2003 року, який набрав чинності 01 січня 2004 року та п.2 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших органів, відповідно до законодавства України, декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 р., неподання протягом одного року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності - є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Пунктом 17 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" податковим органам надано право звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Як випливає з матеріалів справи, зокрема довідки № 82187/7/29-01 від 10.12.2007 р., відповідач протягом одного року не подає до податкового органу бухгалтерську звітність та податкові декларації (остання податкова звітність, а саме декларація про доходи, одержані протягом 2000р., подана 05.01.2001р.). Заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами у відповідача відсутня, що підтверджується довідкою № 82187/7/29-01 від 10.12.07р. Тернопільської об»єднаної ДПІ.
З довідки № 10795/02 від 05.12.2007р. Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі вбачається, що суб»єкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_1 заборгованості до Пенсійного фонду України по платежах на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування не має.
Згідно довідки № 82187/7/29-01 від 10.12.07р. Тернопільської об»єднаної ДПІ відповідач не має також відкритих рахунків в банківських установах.
Доказів на підтвердження протилежного відповідачем не подано, а судом не здобуто.
За таких обставин заявлений позов підлягає до задоволення як обґрунтований, підтверджений матеріалами справи та незаперечений належними доказами відповідачем у справі.
У відповідності ч. 1 ст. 158 КАС України судове рішення, яким суд вирішує спір по суті, викладається у формі постанови.
Пунктом 1 ст. 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 р. встановлено, що суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. На виконання зазначеного положення копію постанови господарського суду слід направити відділу державних реєстраторів Тернопільської міської ради для вчинення дій, передбачених ст. 49 Закону України №755-IV.
Відповідно до ст. 51, ч.2 п.2 ст. 110 Цивільного кодексу України, Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, ч.1 ст. 60 Господарського кодексу України, Прикінцевих положень ГК України, ч. 9 -18 ст. 47, ч. 5 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» обов'язок по скасуванню державної реєстрації підприємця слід покласти на ОСОБА_1.
Судові витрати, в силу положень ч. 4 ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.
За згодою представників сторін в судовому засіданні 21.02.2008 р. відповідно до ст. 167 КАС України оголошено лише вступну та резолютивну частини постанови господарського суду.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 6, 7-13, 35, 42, 49, 51, 56, 58, 79, 86, 94, 98, 122, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Припинити підприємницьку діяльність Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1.
3. Зобов'язати ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 (фактичне місце проживання - АДРЕСА_2) здійснити заходи щодо державної реєстрації припинення підприємницької діяльності у встановленому чинним законодавством порядку.
4. Копію постанови направити Відділу державних реєстраторів Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, після набрання нею законної сили.
На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі - «_22__»_лютого____ 2008 р. до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.
Суддя Н.О. Андрусик