11 жовтня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.,
суддів Білуги С.В.,
Гаманка О.І.,
Загороднього А.Ф.,
Заїки М.М.,
при секретарі Дашківській О.Є.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 18.04.2005р. та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 04.10.2005р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії, -
встановила:
У лютому 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Одеського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії.
Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 18.04.2005р. у задоволенні позову ОСОБА_1 було відмовлено.
Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 04.10.2005р. апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2. було залишено без задоволення, а рішення Приморського районного суду м. Одеси від 18.04.2005р. - без змін.
На зазначені судові рішення судів першої та апеляційної інстанції надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 в якій ставиться питання про їх скасування та прийняття нового судового рішення про задоволення позову.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає, оскільки судові рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судового рішення.
Закон України «Про внесення змін до ст.43 Закон України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», який набув чинності 01 січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням премій за минулий час, тобто до 01 січня 2005 року задоволенню не підлягають.
Відповідно до п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992р. № 393 пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби). Премії не належать до категорії обов'язкових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсії, що встановлено постановою Кабінету Міністрів України № 452 від 6.04.1998р. Відповідно до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2000р. № 829 «Про грошове забезпечення військовослужбовців» командирам (начальникам) лише надано право преміювати військовослужбовців відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат роботи в межах фонду преміювання.
Закони України, Укази Президента України та інші нормативно-правові акти, на які посилається позивач, вимагаючи перерахунку пенсії, були прийняті та набрали законної сили вже після звільнення його з військової служби на пенсію, а тому їх дія на вимоги позивача не поширюється.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Приморського районного суду м. Одеси від 18.04.2005р. та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 04.10.2005р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.І. Співак
Судді С.В. Білуга
О.І. Гаманко
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка