Україна
07 квітня 2011 року Справа № 1170/2а-868/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої -судді Нагібіної Г.П.
при секретарі -Дегтярьові Д.В.
за участю:
позивача -не з'явився
відповідача -не з'явився
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства "Масштаб" про стягнення заборгованості.
.
.
Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з ПП "Масштаб" заборгованість у сумі 175,88 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що на момент звернення до суду у приватного підприємства «Масштаб»існує прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 175,68 грн.
Представник Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ( далі -позивач), повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується підписом представника позивача на розписці про отримання судової повістки (а. с. 15), у судове засідання не з'явився, надавши суду письмову заяву про розгляд справи без його участі (а. с. 29).
Представник приватного підприємства «Масштаб»(далі -відповідач), повідомлений належним чином, з урахуванням приписів ч. 3 ст. 35 КАС України щодо вручення судової повістки не пізніше семи днів до судового засідання, про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується підписом уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення (а. с.12), у судове засідання 21.03.2011 р. не з'явився, причини неявки суду не повідомив, заперечень проти позову або заяви про розгляд справи без його участі не надав.
У судове засідання 07.04.2011 р. відповідач повторно не з'явився. До суду повернулося поштове відправлення з повісткою про виклик до суд з відміткою пошти про те, що повернення здійснено по причині закінчення терміну зберігання поштового відправлення у відділенні поштового зв'язку.
Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Частиною 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.
Враховуючи те, що відповідач у судове засідання вдруге не з'явився, суд вирішив розгляд справи не відкладати, а судове засідання провести відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України без фіксації за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,
Відповідно до п.5 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
Частиною 1 ст. 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»від 18.01.2001 р. № 2240-III (далі -Закон 2240-III) фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів. Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.
Абзацом 5 п. 7 Прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 р. № 2464-VI встановлено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 27 Закону № 2240-III, у редакції, чинній на момент виникнення правовідносин, встановлено обов'язок страхувальника нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Приватне підприємство «Масштаб»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 7).
Відповідач перебуває на обліку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням у Кіровоградській міській виконавчій дирекції Фонду.
З поданого відповідачем звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 2010 р. вбачається, що відповідач має прострочену заборгованість у сумі 175,88 грн. (а. с. 5).
Прострочена заборгованість у сумі 175,88 грн. також підтверджується наявним у матеріалах справи розрахунком заборгованості відповідача (а. с. 6).
Комп'ютерна програма «Діловодство адміністративних судів»інформації щодо оскарження відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 175,88 грн. не містить.
У ході судового розгляду справи відповідачем не подано судові доказів про сплату заборгованості або оскарження вказаної заборгованості у адміністративному або судовому порядку.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає доведеним факт наявності у відповідача заборгованості у сумі 175,88 грн., а тому вона підлягає стягненню у судовому порядку.
Частиною 4 ст. 94 КАС України встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи викладене та беручи до уваги те, що спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167, 183-2 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства "Масштаб" про стягнення заборгованості задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства "Масштаб" (ідентифікаційний код 13760511) на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ( р/р 37176001002812 в УДК у Кіровоградській області, МФО 823016) 175 (сто сімдесят п'ять) гривень 88 коп.
Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградській окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.П. Нагібіна