91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
14.04.11 Справа № 12/83б.
Суддя Палей О.С., розглянувши матеріали за заявою
кредитора - Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області
до боржника - Закритого акціонерного товариства "Чарівне дійво", місто Свердловськ
про банкрутство
представники сторін:
від кредитора - Новікова Г.Б., довіреність № 11 від 09.02.2011, ДПІ в м. Свердловську;
від кредитора - Золотухіна Г.В., довіреність № 1023/01 від 11.03.2011, представник ВВД ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області;
від боржника - Цукер І.Б., довіреність № б/н від 15.12.2010, ЗАТ "Чарівне дійво";
розпорядник майна - Бугулян О.А.
обставини справи: банкрутство за загальною процедурою, передбаченою Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі за текстом -Закон); процедура розпорядження майном; суду на затвердження представлена мирова угода.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні, суд
встановив:
Ухвалою господарського суду Луганської області від 27.08.2010 прийнято заяву ініціюючого кредитора до розгляду та порушено провадження у справі № 12/83б про банкрутство Закритого акціонерного товариства "Чарівне дійво", ідентифікаційний код 00444777, місто Свердловськ, вулиця Карла Лібкнехта, будинок 19 у зв'язку з неспроможністю боржника сплатити протягом встановленого законом строку безспірну заборгованість по сплаті страхових внесків.
Справу порушено за загальною процедурою, передбаченою Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі за текстом -Закон).
Ухвалою від 27.09.2010 судом введено процедуру розпорядження майном Закритого акціонерного товариства "Чарівне дійво"; призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Бугулян Олену Анатоліївну, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, ліцензія НОМЕР_2 від 21.02.2006р., яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язано кредитора Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області в 10-денний строк, за свій рахунок, опублікувати в газеті "Голос України" або "Урядовий Кур'єр" оголошення про порушення справи про банкрутство боржника.
Ухвалою від 10.02.2011 судом затверджено реєстр вимог кредиторів боржника - Закритого акціонерного товариства "Чарівне дійво", у складі вимог наступних кредиторів:
- Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області в сумі 276213 грн. 17 коп. (2 черга);
- Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Луганське обласне відділення, Виконавча дирекція в сумі 21247 грн. 69 коп. (2 черга);
- Свердловського міськрайцентру зайнятості в сумі 137 315,33 грн., в тому числі: 110 416,46 грн. недоїмки (2 черга); 26 198,23 грн. пені (6 черга); 700,64 грн. заборгованості по внескам, строк сплати яких не настав (2 черга);
- Державної податкової інспекції в м. Свердловську в сумі 728 395,54 грн., в тому числі 674636 грн. 73 коп. основного боргу (3 черга) та 53 758, 81 грн. пені та штрафних санкцій (шоста черга);
- Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області в сумі 42 665,68 грн. (2 черга).
Вимоги кредиторів, забезпечених заставою
- Приватного підприємства “Фелікс”, м. Краснодон Луганської області, в сумі 8 903 888 грн. 00 коп. (1 черга);
- вимоги кредиторів щодо виплати заборгованості із заробітної плати, які виникли пізніше, ніж за три місяці роботи, що передують порушенню справи про банкрутство чи припиненню трудових відносин у разі звільнення працівників до порушення зазначеної справи в сумі 2657 грн. 71 коп.;
- аліменти в сумі 2029 грн. 13 коп.;
Цією ж ухвалою зобов'язано розпорядника майна боржника Бугулян О.А., відповідно до вимог ст.16 Закону про банкрутство, скликати та провести загальні збори кредиторів, обрати повноважний комітет кредиторів на якому, за результатами вивчення аналізу фінансово господарського стану боржника, визначитися з подальшою судовою процедурою банкрутства стосовно боржника; докази належного повідомлення всіх кредиторів та протоколи зборів надати суду.
У судове засідання 03.03.2011 розпорядником майна Бугулян О.А. були надані протоколи: від 01.03.2011 загальних зборів кредиторів та від 01.03.2011 № 1 зборів комітету кредиторів боржника, з яких вбачається, що на загальних зборах було сформовано комітет кредиторів у складі одного кредитора -ПП "Фелікс", якому належить 90 відсотків від загальної кількості голосів всіх кредиторів.
На засіданні комітету кредиторів, між іншим, було прийняте рішення протягом 10 календарних днів розробити та надати на розгляд комітету кредиторів проект мирової угоди.
У судове засідання 28.03.2011 розпорядником майна Бугулян О.А. представлений протокол від 18.03.2011 № 2 з якого вбачається, що на засіданні комітету кредиторів було прийняте рішення укласти мирову угоду та зобов'язати боржника спільно із кредитором ПП "Фелікс" направити мирову угоду для підписання у ДПІ м. Свердловська. Ліквідатором також подане клопотання від 23.03.2011 про затвердження мирової угоди по справі та текст мирової угоди.
Від кредитора - Державної податкової інспекції в м. Свердловську надійшло заперечення від 25.03.2011 на мирову угоду, в якому кредитор просить визнати мирову угоди недійсною, оскільки вона передбачає повне прощення (списання) кредиторських вимог усіх кредиторів по справі окрім ПП "Фелікс", якому боржник зобов'язався сплатити 8 000 000,00 грн. протягом четвертого кварталу 2011 року, що суперечить інтересам держави та вимогам діючого законодавства.
До суду від кредитора - Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області надійшов відзив на проект мирової угоди, в якому він просить суд переглянути проект мирової угоди, оскільки, на його думку, відповідно до п. 1 ст. 35 Закону про банкрутство та ч. 6 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" недоїмка зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування списанню не підлягає.
В свою чергу, боржник надав обґрунтування від 25.03.2011 правомірності укладення мирової угоди, у якому зазначив, що діюче законодавство не містить заборони на прощення (списання) за мировою угодою недоїмки по страховим внескам на загальнообов'язкове пенсійне страхування, тому він просить затвердити мирову угоду, укладену між боржником та кредиторами.
Ініціюючим кредитором до канцелярії суду 14.04.11 подані додаткові заперечення до мирової угоди.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши у сукупності доводи сторін, на які вони посилаються як на підставу свої вимог і заперечень, суд дійшов висновку, що в затвердженні мирової угоди слід відмовити з огляду на наступне.
З 01 січня 2011 року набув чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464 -VI (далі за текстом -Закон №2464).
За змістом п.п.2 п.1 статті 1 Закону №2464, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
У зв'язку з прийняттям Закону №2464, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати, були внесені відповідні зміни до низки законодавчих актів, в тому числі до Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, в тексті якого слова "страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування" замінено словами "єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".
Згідно п.3 представленої суду на затвердження мирової угоди, виконання боржником зобов'язань перед кредиторами здійснюються у наступному порядку:
3.1. Щодо кредиторів першої черги:
Приватне підприємство «Фелікс», м. Краснодон Луганської області, списує (прощає) борг у сумі 903888,00 (Дев'ятсот три тисячі вісімсот вісімдесят вісім грн. боргу; решту заборгованості в сумі 8000000,00 (Вісім мільйонів) грн., Боржник сплачує на користь ПП «Фелікс»протягом четвертого кварталу 2011 року.
3.2. Щодо кредиторів другої черги:
Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області здійснює списання (прощення) недоїмки за страховими внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 276 213,17 (Двісті сімдесят шість тисяч двісті тринадцять грн. 17 коп.);
Свердловський міськрайцентр зайнятості Луганської області здійснює списання (прощення) недоїмки за страховими внесками в сумі 111 117,10 (Сто одинадцять тисяч сто сімнадцять грн. 10 коп.)
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Свердловську Луганської області здійснює списання (прощення) недоїмки за страховими внесками в сумі 42 665,68 (Сорок дві тисячі шістсот шістдесят п'ять грн. 68 коп.) грн.
Луганське обласне відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності здійснює списання (прощення) недоїмки за страховими внесками в сумі 21 247,69 (Двадцять одна тисяча двісті сорок сім грн. 69 коп.)
3.3. Щодо кредиторів третьої черги:
Державна податкова інспекція у м. Свердловську Луганській області здійснює списання (прощення) податкового боргу в сумі 674636,73 (Шістсот сімдесят чотири тисячі шістсот тридцять шість грн. 73 коп.); 3.4. Щодо кредиторів шостої черги:
- Державна податкова інспекція у м. Свердловську Луганській області здійснює списання (прощення) пені та штрафних санкцій в сумі 53758,81 (П'ятдесят три тисячі сімсот п'ятдесят вісім грн. 81 коп.);
- Свердловський міськрайцентр зайнятості Луганської області здійснює списання (прощення) пені та штрафних санкцій 26198,23 (двадцять шість тисяч сто дев'яносто вісім грн.. 23 коп.).
Кредитор, яким ініційоване укладення мирової угоди на представлених суду умовах - ПП "Фелікс" -та боржник вважають, що оскільки на дату укладення мирової угоди діє законодавча заборона тільки на списання єдиного внеску, а за угодою списується недоїмка по фондам, щодо якої на дату представлення суду на затвердження угоди відсутня будь - яка заборона, то і рішення про її списання є правомірним.
Втім, така позиція кредитора та боржника є помилковою та не ґрунтується на нормах чинного законодавства.
Пунктом 7 Розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2464 визначено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Загальновизнаний принцип права стосовно того, що закони та інші нормативно -правові акти не мають зворотної дії в часі закріплений в статті 58 Конституції України.
Згідно з цією нормою, дію нормативно -правового акту в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності. Тобто, до події, факту, застосовується закон або інший нормативно -правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.
Враховуючи вищевикладене, суд, при оцінці мирової угоди на предмет її відповідності нормам законодавства, застосовує норму ст. 35 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, у редакції, що діяла до 01.01.2011р.
За приписами п.1 ст. 35 Закону про банкрутство, не підлягає прощенню (списанню) за умовами мирової угоди заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування.
За приписами ч.3 ст.38 Закону про банкрутство, господарський суд має право відмовити в затвердженні мирової угоди, зокрема, у разі якщо умови мирової угоди суперечать законодавству.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку що в затвердженні мирової угоди, укладеної 18 березня 2011 року по справі №12/83б між боржником - Закритим акціонерним товариством "Чарівне дійво" в особі виконавчого директора Г.А. Охрименко та кредиторами ЗАТ "Чарівне дійво" в особі голови комітету кредиторів Нечепуренко С.В. (представник ПП "Фелікс") слід відмовити.
Клопотання ліквідатора про видачу наказу про примусове стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області грошових коштів -суми оплати послуг арбітражного керуючого в розмірі 9 472,80 грн. слід розглянути в іншому судовому засідання за участю представника ініціюючого кредитора.
Керуючись ст. 86, 87 ГПК України, ст. ст. 35 - 38 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, суд
ухвалив:
1.В затвердженні мирової угоди, укладеної 18 березня 2011 року, по справі №12/83б між боржником - Закритим акціонерним товариством "Чарівне дійво" в особі виконавчого директора Г.А. Охрименко та кредиторами ЗАТ "Чарівне дійво" в особі голови комітету кредиторів Нечепуренко С.В. (представник ПП "Фелікс") - відмовити.
2. Призначити розгляд справи та клопотання ліквідатора у судовому засіданні на 10.05.2011 о 11 год. 10 хв. /кабінет № 308/.
3. Зобов'язати кредитора - Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області надати письмові пояснення щодо невиплати арбітражному керуючому Бугулян О.А. належних їй грошових сум на оплату послуг розпорядника майна по справі за період з 27.09.2010 по 01.03.2011.
4. Дану ухвалу надіслати:
ѕ боржнику;
ѕ розпоряднику майна Бугулян О.А. (АДРЕСА_1);
ѕ відділу з питань банкрутства у Луганській області;
кредиторам:
ѕ Державній податковій інспекції в м. Свердловську (94801, Луганська обл., м. Свердловськ, вул. Свердлова, 10);
ѕ Свердловський міськрайцентр зайнятості (94800, Луганська обл., м. Свердловськ, вул. Жилова, буд. 5);
ѕ Виконавчій дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (91055, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 13);
ѕ Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області (94800, Луганська обл., м. Свердловськ, вул. Ленінського Комсомолу, 1);
ѕ Приватному підприємству "Фелікс" (Луганська обл., м. Краснодон, пл. Комсомольська, 1);
ѕ Управлінню Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області (94800, м. Свердловськ, вул. пирогова, 9).
Явка розпорядника майна , представників: боржника, комітету кредиторів, Державної податкової інспекції в м. Свердловську та Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області у судове засідання обов'язкова.
Суддя О.С. Палей