"03" лютого 2011 р.справа № 2а-13827/08/0470
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Мірошниченка М.В.
суддів: Юхименка О.В. Руденко М.А.
при секретарі судового засідання: Красоті А.О.
за участю представників сторін:
позивача: Титар Ю.В. дов. від 03.02.11р.
Курочкиін В.М. дов. від 03.02.11р.
відповідача-1: Малахов В.Ю. дов. від 22.03.10р.
Нельга А.В. дов. від 15.07.10р.
відповідача-2: не з'явився
прокуратури: Зіма В.Б. посв. № НОМЕР_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні
заяву Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську,
м. Дніпродзержинськ
про поновлення строку на апеляційне оскарження
постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2010р.
у справі № 2а-13827/08/0470
за позовом Державного підприємства «Смоли», м. Дніпродзержинськ
до відповідача-1 Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську,
м. Дніпродзержинськ
відповідача-2 Головного управління Державного казначейства України
у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ
за участю: Прокуратури Дніпропетровської області
про: визнання недійсним податкового повідомлення-рішення,-
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2010р. по справі № 2а-13827/08/0470 позов задоволено.
Відповідач-1 по справі - Державна податкова інспекція у м. Дніпродзержинську, 24.02.2010р. подав заяву про апеляційне оскарження, а 19.08.2010р. апеляційну скаргу та заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Заява про поновлення строку мотивована тим, що Державна податкова інспекція у м. Дніпродзержинську неодноразово зверталась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою про видачу постанови по справі, на що відповіді не отримано, відповідно Державна податкова інспекція у м. Дніпродзержинську не мала змоги ознайомитись з змістом постанови по даній справі. Повний текст постанови Державна податкова інспекція у м. Дніпродзержинську змогла отримати лише 16.08.2010р., отже ДПІ не мала змоги направити апеляційну скаргу на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2010р. по справі № 2а-13827/08/0470 у встановлені ч.3 ст. 186 КАС України строки та була позбавлена права на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції відповідно до ст. 185 КАС України.
Просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2010р. по справі № 2а-13827/08/0470.
Представник відповідача-2 у судове засідання не з'явився; про час, дату та місце розгляду заяви повідомлявся судом належним чином. За таких обставин, на підставі ст. 102 КАС України, колегія суддів вважає можливим розглянути заяву у відсутність представника відповідача-2.
Відповідно до довідки від 01.02.11р. розгляд заяви передано колегії суддів у складі: Мірошниченко М.В. (головуючий суддя), Юхименко О.В. (суддя), Руденко М.А. (суддя).
Розгляд заяви фіксувався за допомогою технічного комплексу «Камертон».
У судовому засіданні, перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає необхідним заяву відповідача-1 задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.196 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі; питання про поновлення пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі; неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.
Відповідно до ч.3 ст. 186 КАС України (в редакції на момент апеляційного оскарження) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Частиною 5 ст. 186 КАС України передбачено, що апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
З матеріалів справи вбачається, що 18.02.2010р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови. В повному обсязі постанову виготовлено 23.02.2010р., таким чином заяву про апеляційне оскарження або апеляційну скаргу скаржнику належало подати у строк до 05.03.2010р. Заяву про апеляційне оскарження скаржник подав 24.02.2010р., тобто в межах строку на апеляційне оскарження. Апеляційну скаргу скаржник мав подати до 16.03.2010р., що виконано ним не було.
Однак, матеріали справи не містять доказів отримання копії повного тексту оскаржуваної постанови в межах строку на апеляційне оскарження. Відповідачем -1 до суду першої інстанції надано копії заяв про видачу копії оскаржуваного рішення по даній справі /а.с. 49,51/. Копію оскаржуваного рішення отримано ДПІ у м. Дніпродзержинську 16.08.2010р. у Дніпропетровському апеляційному адміністративному суді, тобто поза межами строку для подання апеляційної скарги. Зазначені обставини позбавили можливості відповідача-1 подати апеляційну скаргу в межах строку на апеляційне оскарження.
З огляду на вищевикладене, колегія суддів, вважає, що Державній податковій інспекції у м. Дніпродзержинську необхідно поновити строк на апеляційне оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2010р. по справі № 2а-13827/08/0470.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 102, 186 КАС України, колегія суддів, -
Поновити Державній податковій інспекції у м. Дніпродзержинську строк на апеляційне оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2010р. по справі № 2а-13827/08/0470.
Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя М.В. Мірошниченко
Суддя О.В. Юхименко
Суддя М.А. Руденко