про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
15 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/2837/2011
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Уманського районного відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного управління юстиції про визнання дій протиправними та скасування рішення, -
встановив:
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Уманського районного відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного управління юстиції, якому просить:
- визнати дії по опису й арешту майна та винесенню постанови про розшук майна боржника від 21.03.2011р. протиправними;
- скасувати акт опису й арешту майна автомобіля та відізвати Витяг про реєстрацію в державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 30721785 від 21.03.2011р.;
- скасувати постанову від 21.03.2011р. про розшук майна боржника.
Перевіривши матеріали позовної заяви, суддя вважає, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з наступних підстав.
Згідно частини 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, виконавчий лист видано за рішенням Уманського міськрайонного суду від 07.07.2004 року у цивільній справі, яким стягнуто з позивача на користь ЧОД ВАТ «Райффайзен Банк Аваль»заборгованість по кредитному договору від 28.11.2007р. у сумі 104313 грн. 98 коп., відповідно, спірні правовідносини є цивільно-правовими.
На підставі вищезазначеного судового рішення 05.11.2010р. Уманським міськрайонним судом видано виконавчий лист № 2-2382.
Відповідно до частини 1 статті 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ (частина 2 статті 384 ЦПК ).
Таким чином, дану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з огляду на те, що реалізація позивачем свого права на судовий захист щодо дій та бездіяльності відповідача при здійсненні виконавчого провадження повинна відбуватись в порядку, визначеному статтями 383, 384 Цивільного процесуального кодексу України, так як спір виник з підстав вчинення виконавчих дій на виконання рішення Уманського міськрайонного суду.
Компетенція адміністративних судів, встановлена ст. 181 КАС України на спірні правовідносини не поширюється.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст.109, ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
ухвалив:
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Уманського районного відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного управління юстиції про визнання дій протиправними та скасування рішення.
Повернути ОСОБА_1 позовну заяву із усіма доданими до неї матеріалами та направити копію даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що розгляд справи за його позовом до Уманського районного відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області про визнання дій протиправними та скасування рішення відноситься до Уманського міськрайонного суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя А.В. Руденко