11 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1580/2011
09 год. 40 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Тимошенко В.П.,
при секретарі Кулику О.П.,
за участю:
представника позивача Звєрєва Є.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до Черкаської обласної молодіжної патріотичної громадської організації «Спілка Молоді Регіонів»про стягнення заборгованості,
встановив:
До суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у м. Черкаси, в якій просить стягнути з Черкаської обласної молодіжної патріотичної громадської організації «Спілка Молоді Регіонів»заборгованість зі сплати штрафних санкцій у сумі 170 грн. 19 коп.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі та пояснив наступне.
Державними податковими органами відповідно до статті 20 Закону України «Про систему оподаткування»№1251-ІІІ здійснюється контроль за своєчасністю та правильністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів).
Черкаська обласна молодіжна патріотична громадська організація «Спілка Молоді Регіонів»зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності -юридична особа та відповідно до Закону України «Про систему оподаткування»№1251-ІІІ зобов'язана сплачувати податки та платежі до державного бюджету.
Станом на 21.02.2011 відповідач має податковий борг на загальну суму 170 грн. 19 коп., що складається з податкових зобов'язань, що виникли з податку на прибуток. Зазначені суми визначені податковим органом згідно з податковим повідомленням-рішенням.
В зв'язку з тим, що відповідач не сплачує податкову заборгованість в добровільному порядку, ДПІ у м. Черкаси просить суд стягнути з Черкаської обласної молодіжної патріотичної громадської організації «Спілка Молоді Регіонів»борг в розмірі 170 грн. 19 коп.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, лист надісланий за місцем його реєстрації повернувся з відміткою, що адресат за зазначеною адресою не проживає. Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС відповідач вважається належними чином повідомленим. За таких обставин суд розглядає справу за відсутності представника відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, а також дослідивши наявні матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Черкаська обласна молодіжна патріотична громадська організація «Спілка Молоді Регіонів»взято на облік у ДПІ у м. Черкаси як платника податків 07.03.2002.
У відповідності до законодавства України, яке було чинним на момент виникнення спірних правовідносин, а саме до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі -Закон України № 2181-ІІІ), платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації. Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.
Відповідно до пункту 5.4 статті 5 Закону України № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Підпунктом 4.2.1 п. 4.2 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ, передбачено, якщо згідно з нормами вказаного Закону України сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого податкового зобов'язання.
16.07.2009 працівниками податкового органу проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності за І квартал 2009 року Черкаської обласної молодіжної патріотичної громадської організації «Спілка Молоді Регіонів», за наслідками якої складено акт №5255/15-117 від 16.07.2009. Проведеною перевіркою встановлено порушення суб'єктом господарювання п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств». Платником не подано декларацію на прибуток підприємств за І квартал 2009 року з граничним строком подання декларації 12.05.2009.
За вказане порушення, ДПІ у м. Черкаси до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 170 грн., згідно податкового повідомлення-рішення форми «Р»№0020271501/0 від 16.07.2009. Відповідальність за дане порушення встановлена п. 17.1.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідно до якого платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку (17 грн. х 10 = 170 грн.).
У зв'язку з несвоєчасною сплатою визначених податкових зобов'язань до відповідача, податковим органом застосовано пеню в сумі 29 коп. (згідно зворотного боку облікової картки). Таким чином, загальна сума боргу зі сплати штрафних санкцій становить 170 грн. 29 коп., однак в зв'язку з наявністю переплати в сумі 10 коп., заборгованість зменшена на зазначену суму і складає 170 грн. 19 коп.
Зазначене податкове повідомлення-рішення не було отримане уповноваженою особою Черкаської обласної молодіжної патріотичної громадської організації «Спілка Молоді Регіонів», тому було розміщено на дошці податкових оголошень 14.09.2009, таким чином вважається узгодженим.
У встановленні законодавством України терміни узгоджене податкове зобов'язання відповідачем сплачене не було.
Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
У відповідності до пп. «а»п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу направлено першу податкову вимогу № 1/2390 від 30.09.2009.
На підставі пп. «б»п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу направлено другу податкову вимогу № 2/2693 від 09.11.2009 про сплату боргу.
30.12.2009 ДПІ у м. Черкаси прийнято рішення № 1071/24-109 про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.
За зазначених обставин, суд дійшов висновку про достатність доказів та наявність підстав для задоволення позову, оскільки станом на час судового розгляду справи податковий борг становить 170 грн. 19 коп., а тому позовні вимоги ДПІ у м. Черкаси до Черкаської обласної молодіжної патріотичної громадської організації «Спілка Молоді Регіонів»підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до п. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції в районах здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), а також відповідно до п. 11 ст. 11 Закону мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Керуючись ст.ст.11,14,70,71,86,89,94,128,159 -163,254 КАС України, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Черкаської обласної молодіжної патріотичної громадської організації «Спілка Молоді Регіонів», що знаходиться за адресою: 18000, Черкаська область, м. Черкаси, вулиця Б. Вишневецького, будинок 47, квартира 302, ідентифікаційний код 26155527, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (18000, м. Черкаси, вул..Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595), податковий борг в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень 19 копійок, з рахунків у банках обслуговуючих цього платника.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя В.П. Тимошенко
Повний текст постанови виготовлений 15 квітня 2011 року