справа № 0670/1833/11
категорія 10.1
16 березня 2011 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Літвин О. Т.,
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Житомирі адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення 632,46 грн.,-
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області звернулося до суду з позовом, у якому зазначає, що відповідачка має заборгованість зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України за липень, серпень та вересень 2010 року в сумі 632,46 грн.. Оскільки відповідачка не сплатила вказану заборгованість, позивач просить стягнути її на його користь.
Позивач до суду не прибув, подав до суду клопотання, в якому просив справу слухати без участі представника.
Відповідачка до суду не прибула, подала до суду заперечення проти позову, в яких позов не визнала, а справу просила слухати без її участі.
Оскільки всі особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не прибули, відповідно до ч.6 ст.12, ч.1 ст.41, ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається, а проведено в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, з таких підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована Брусилівською районною державною адміністрацією Житомирської області як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа - підприємець та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області як особа, яка обрала особливий спосіб оподаткування (а.с.8).
Відповідно до статті 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року № 1058-IV з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон), страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є квартал.
Законом України “Про внесення змін до Законів України “Про Державний бюджет України на 2010 рік" та “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 08 липня 2010 року № 2461-VI підпункт 4 пункту 8 розділу XV “Прикінцеві положення” Закону викладено в такій редакції: “Фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески”. Закон набрав чинності 17 липня 2010 року.
До 17 липня 2010 року діяла редакція підпункту 4 пункту 8 розділу XV “Прикінцеві положення” Закону, відповідно до якої фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, придбання спеціального торгового патенту), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачували страхові внески в порядку, визначеному цим Законом у фіксованому розмірі.
Зміни, що відбулися у законодавстві з питань обчислення страхових внесків для фізичних осіб - підприємців, відповідачкою враховані не були, що призвело до заниження сум страхових внесків на 632,46 грн.
Розмір заборгованості підтверджується розрахунком сум, які підлягають сплаті за 3 квартал 2010 року з урахуванням частини сум єдиного або фіксованого податків, які відповідачка не оспорила (а.с.7).
Відповідачка доказів про сплату вказаної заборгованості суду не надала.
Доводи відповідачки в запереченні на позов про те, що вона не може бути відповідачкою по справі суд не приймає до уваги з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
Згідно з п.5 ч. 4 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Відповідно до абз. 8 ч. 3 та абз. 3 ч. 14 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у разі якщо страхувальник має недоїмку, не сплатив фінансові санкції та пеню, орган Пенсійного фонду має право звернутися з позовом до суду про їх стягнення.
Враховуючи наведене, суд вважає, що приватний підприємець ОСОБА_1 є належним відповідачем по справі, а позов управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст.159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 632,46 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: О.Т. Літвин