справа № 0670/211/11
категорія 10.1
18 березня 2011 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Чернова Г.В. ,
при секретарі - Шакалові А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення 632,46 грн.,-
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка виникла за липень - вересень 2010 р. в сумі 632,46 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, на адресу суду надіслав заяву, в якій просив справу розглядати у його відсутність. Позовні вимоги підтримує повністю.
Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнала. Вказала на те, що при подачі позову позивачем не враховано те, що зміни внесені до Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванням" Законом України "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 08.07.2010 року, вступили в дію з 01.01.2011 року, в зв'язку з чим страхові внески за липень - вересень 2010 року безпідставно нараховані Пенсійним фондом.
Проаналізувавши досліджені докази по справі, заслухавши пояснення відповідача суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
ОСОБА_1 22.03.2007 року зареєстрована Баранівською районною державною адміністрацією Житомирської області як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа (свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області як платник страхових внесків.
Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Згідно з п.п. 4 п.8 розділу ХУ "Прикінцеві положення" Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ( в редакції Закону від 08.07.2010 року № 2461 -УІ, який набрав чинності з 17.07.2010 року), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески".
Згідно із ст. 2 Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати", ст. 53 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" розмір мінімальної заробітної плати в Україні з 01.07.2010 р. - 888,00 грн.
Відповідно до п. 4.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування для платників встановлюється ставкою 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати.
Пунктом 6 ч. 2 ст. 17 і ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Сплата страхових внесків здійснюється в строки, визначені ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу, тобто : за 3 квартал - до 20 жовтня 2010 року, за 4 квартал - до 20 січня 2011 року.
Відповідач як фізична особа -підприємець за липень, серпень та вересень 2010 року страхові внески до Пенсійного фонду України обчислив та сплатив у фіксованому розмірі (по 84,00 грн.), про що позивачем зазначено у позовній заяві та у розрахунку сум, які підлягають сплаті за ІІІ квартал 2010 року з урахуванням частини сум єдиного або фіксованого податків.
Зміни, що відбулися у законодавстві з питань обчислення страхових внесків для фізичних осіб - підприємців, ОСОБА_1 враховані не були, що призвело до несплати сум страхових внесків за липень-вересень 2010 року. Доводи відповідача, що вищезазначений Закон в редакції від 08.07.2010 року № 2461-УІ набрав чинності з 01.01.2011 року є помилковим, оскільки в Розділі ІІ Закону чітко зазначено, що цей Закон набирає чинності з дня опублікування, тобто з 17.07.2010 року.
Враховуючи вищенаведене, мінімальний розмір страхового внеску на одну особу у липні - вересні 2010 р. становить 294,82 грн. на місяць. Відповідно до розрахунків, наданих позивачем сума зарахованої частини єдиного податку становить 84,00 грн. за місяць. Отже, заборгованість по страхових внесках за базовий звітний період: липень 2010 р. - вересень 2010 р. становить 632,46 грн.
З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 14, 15, 17, 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
постановив:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області заборгованість по страхових внесках за липень 2010 р. - вересень 2010 р. у розмірі 632,46 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: Г.В. Чернова