справа № 2а-8976/10/0670
категорія 6.19
31 січня 2011 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Семенюка М.М. ,
при секретарі - Корольовій О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом прокурора Корольовського району м. Житомира в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до відкритого акціонерного товариства "Коровинецький цукровий завод" про стягнення 3400,00 грн.,
встановив:
Прокурор Корольовського району м. Житомира звернувся до суду з вказаним позовом в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Коровинецький цукровий завод" 3400,00 грн. застосованих санкцій у вигляді штрафу, згідно з постановами від 08 вересня 2010 року № 111-ЖИ та 112-ЖИ. В обґрунтування позову зазначив, що відповідачем порушено вимоги чинного законодавства, яке регулює правовідносини у сфері обігу цінних паперів, у зв'язку з чим і були застосовані штрафні санкції, яки відповідачем не сплачені.
Прокурор і представник позивача у судовому засіданні позов підтримали повністю.
Представник відповідача до суду не з'явився, хоча відповідач про час, дату і місце судового засідання повідомлний належним чином.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора і представника позивача, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з актами про порушення на ринку цінних паперів від 26 серпня 2010 року:
- № 99-ЖИ - відповідач не розмістив у загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії річну інформацію за 2009 рік, що є порушенням вимог статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та вимог абзацу 3 пункту 1 Глави 7 Розділу 5 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 грудня 2006 року № 1591 (далі - Положення); порушення вчинене вперше;
- № 100-ЖИ - відповідач не подав річну інформацію за 2009 рік до Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, що є порушенням вимог статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та вимог абзацу 5 пункту 1 Глави 7 Розділу 5 Положення; порушення вчинене вперше.
Розглянувши вказані акти, начальник Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 08 вересня 2010 року виніс постанови, якими до відкритого акціонерного товариства "Коровинецький цукровий завод" були застосовані фінансові санкції (штраф) у розмірі:
- постановою № 111-ЖИ - 1700, 00 грн. за неподання інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку;
- постановою № 112-ЖИ - 1700, 00 грн. за нерозміщення інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", частини 1 пункту 1 та частин 1, 2 пункту 8 Положення "Про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку", затвердженого Указом Президента України № 142/97 від 14 лютого 1997 року, Житомирське територіальне управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є територіальним органом системи центрального органу виконавчої влади Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і виступає у даному випадку органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.
Відповідно до статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірах, встановлених цим Законом. У разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
Згідно з статтею 36-1 Закону України "Про прокуратуру", прокурор має право звертатися до суду з позовами, коли порушуються інтереси держави.
Враховуючи те, що відповідачем суду не було надано доказів оскарження зазначених вище постанов про накладення на нього санкцій чи добровільної сплати цих санкцій у сумі 3400, 00 грн., а також заперечень на позов, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158 -163 КАС України, суд
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Коровинецький цукровий завод" у дохід Державного бюджету України 3400,00 грн. штрафних санкцій, застосованих постановами від 08 вересня 2010 року № 111-ЖИ та 112-ЖИ.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо не було подано апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя: М.М. Семенюк