справа № 2а-8117/10/0670
категорія 2.11.1
25 листопада 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Семенюк М.М. ,
при секретарі - Корольовій О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся ГазЕнерго"
до Державної податкової інспекції у м. Житомирі
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
встановив:
ТОВ "Полісся ГазЕнерго" звернулося до суду з позовом, який був уточнений в судовому засіданні, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Житомирі від 24.09.2010 року № 0007981601/0.
В обґрунтування позову вказує, що "Рішення порушує права Позивача, оскільки податкова декларація за травень 2010 р. та червень 2010р. були заповнені ... підприємством у відповідності до вимог чинного законодавства узгоджена самим Відповідачем і прийнята без жодних зауважень про що свідчать відповідні штампи".
В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
Представники відповідача в судовому засіданні просили відмовити в задоволенні позову з підстав, вказаних в письмових запереченнях на адміністративний позов.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріли справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до акту про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість № 6532/15-2 від 20.08.2010 року, перевіркою встановлено, що при заповнені податкової декларації за червень 2010 року ТОВ "Полісся ГазЕнерго" безпідставно перенесено до р.23.1 значення рядка 22.2 податкової декларації попереднього звітного періоду в сумі - 153586,00 грн. та до р.23.2 залишок від'ємного значення попереднього звітного періоду в сумі 129604,00 грн., в зв'язку з тим, що платником не враховано, що декларацію з податку на додану вартість за травень 2010 року визнано недійсною, тобто при заповненні податкової декларації допущено порушення пп. 7.7.2 п. 7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" та п. 5.12.5 Наказу/Порядку "Про затвердження форми податкової декларації та порядку її заповнення і подання" від 30.05.1997 року № 166, у зв'язку з чим ТОВ "Полісся ГазЕнерго" донараховано суму, яка підлягає сплаті до бюджету в розмірі 216745,00 грн. та зменшено залишок від'ємного значення в сумі 66445,00 грн., який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.
На підставі вказаного акту відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 24.09.2010 року № 0007981601/0, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 227582,25 грн. (за основним платежем - 216745,00 грн., за штрафними санкціями - 10837,25 грн.).
Згідно повідомлення відповідача № 36575/10/15-2 від 24.06.2010 року про визнання податкової декларації з ПДВ за травень 2010 року від 21.06.2010 року № 72215, вищезазначена декларація не може бути визнаною з огляду на те, що між ТОВ "Полісся ГазЕнерго" встановлено взаємовідносини з суб'єктом підприємницької діяльності з ознаками фіктивності за травень 2010 року в другому ланцюгу постачання, та запропоновано позивачу надати нову декларацію, яка не суперечить вимогам по заповненню Наказу/Порядку "Про затвердження форми податкової декларації та порядку її заповнення і подання" від 30.05.1997 року № 166.
З приводу даного повідомлення представники позивача повідомили, що підприємство його не отримувало і про те, що декларація з ПДВ за травень 2010 року не визнана відповідачем їм на момент заповнення та подачі декларації з ПДВ за червень 2010 року нічого відомо не було; представники відповідача пояснили, що доказів про його отримання позивачем у них немає, оскільки воно направлялося не рекомендованим листом з повідомленням про його вручення.
Відповідно до п. 4.3 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженому наказом ДПА України № 166 від 30.05.1997 року, податкова звітність, отримана контролюючим органом від платника податків як податкова декларація, що заповнена ним всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку її заповнення, може бути не визнана таким контролюючим органом як податкова декларація, якщо в ній не зазначено обов'язкових реквізитів, її не підписано відповідними посадовими особами, не скріплено печаткою платника податків. У цьому разі, якщо контролюючий орган звертається до платника податків з письмовою пропозицією (письмове звернення надсилається поштою з повідомленням про його вручення) надати нову податкову декларацію з виправленими показниками (із зазначенням підстав неприйняття попередньої), то такий платник податків має право:
надати таку нову декларацію разом зі сплатою відповідного штрафу;
оскаржити рішення податкового органу в порядку апеляційного узгодження.
Враховуючи наведене, суд вважає, що оспорюване рішення відповідачем прийнято протиправно, оскільки позивачу не було відомо про невизнання податкової декларації з ПДВ за травень 2010 року, а тому він і не міг при заповненні податкової декларації з ПДВ за червень 2010 року врахувати помилки, які мали місце, на думку податкового органу, в податковій декларації за попередній період, у зв'язку з чим позов належить задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Житомирі від 24.09.2010 року № 0007981601/0.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо апеляційної скарги не було подано.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя: М.М. Семенюк
Повний текст постанови виготовлено: 30 листопада 2010 р.