справа № 2а-5040/10/0670
категорія 2.11.1
14 жовтня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Романченка Є.Ю. ,
при секретарі - Длугаш О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Елізіум Пласт" до Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування рішення,-
встановив:
ТОВ "Елізіум Пласт" звернулося до суду з позовом до Коростенської ОДПІ. З урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Коростенської ОДПІ, що оформлені листами № 6931/28 від 19.05.2010 року, № 8966/15-02 від 21.06.2010 року, № 10568/15 - 02 від 21.07.2010 року, визнати податкові звітності ТОВ „Елізіум Пласт”, а саме податкові декларації з податку на додану вартість за квітень, травень, червень 2010 року належно складеними та такими, що відповідають вимогам Закону України "Про податок на додану вартість". Позивач також просить зобов'язати Коростенську об'єднану державну податкову інспекцію прийняти декларації по податку на додану вартість за квітень, травень, червень 2010 року як податкову звітність з часу її подання. Вимоги мотивує тим, що ТОВ „Елізіум Пласт”, як платник податку подав декларації з податку на додану вартість за вказані періоди з відповідними додатками на відшкодування сум ПДВ і зокрема з наданням копій оригіналів п'ятих основних аркушів вантажних митних декларацій, як передбачено вимогами чинного законодавства. Позивач вказує, що в порушення вимог зазначеного Закону, відповідач визнав неподаною податкову звітність з підстав надання копій, а не оригіналів п'ятих основних аркушів вантажних митних декларацій. Вважає рішення податкового органу протиправними та такими, що підлягають скасуванню.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечує. Зазначає, що відповідно до вимог п.п.7.7.4 п.7.7. ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість” та п.п. 4.2 розділу 4 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 року №166 ( у редакції наказу від 30.06.2005 року) у разі наявності експортних операцій до декларації по податку на додану вартість подаються оригінали п'ятих основних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних декларацій. ТОВ „Елізіум Пласт”, як платник податку, подав до ОДПІ декларації з податку на додану вартість за квітень, травень червень 2010 року, але надав до них копії п'ятих основних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних декларацій. За таких обставин було прийнято рішення про невизнання податкової звітності, та платнику податку було запропоновано подати звітність, як того вимагає Закон.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, встановив: товариство з обмеженою відповідальністю „Елізіум Пласт” є платником податків та перебуває на обліку в Коростенській ОДПІ.
Встановлено, що ТОВ „Елізіум Пласт” подало до Коростеньської ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість за квітень, травень, червень 2010 року За наявності у товариства експортних операцій, останній подав до податкового органу копії оригіналів п'ятих основних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних декларацій.
Коростенська ОДПІ подані декларації з податку на додану вартість не визнала податковою звітністю з підстав ненадання товариством оригіналів п'ятих основних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних декларацій та про свої рішення повідомила платника податку листами № 6931/28 від 19.05.2010 року, № 10568/15 - 02 від 21.07.2010 року, № 8966/15-02 від 21.06.2010 року.
Дійсно відповідно до п.п. 4.2 розділу 4 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 року №166 (у редакції наказу від 30.06.2005 року) у разі наявності експортних операцій до декларації з податку на додану вартість подаються оригінали п'ятих основних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних декларацій.
Згідно п.п.7.7.4 п.7.7 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість” платник податку, який має право на одержання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення повної суми бюджетного відшкодування, подає відповідному податковому органу податкову декларацію та заяву про повернення такої повної суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації. При цьому платник податку в п"ятиденний термін після подання декларації податковому органу подає органу Державного казначейства України копію декларації, з відміткою податкового органу про її прийняття, для ведення реєстру податкових декларацій у розрізі платників.
До декларації додаються розрахунок суми бюджетного відшкодування, копії погашених податкових векселів (податкових розписок), у разі їх наявності, та оригіналів п'ятих основних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних декларацій, у разі наявності експортних операцій.
Таким чином Закон України, який має вищу юридичну силу, прямо визначає при наявності експортних операцій необхідність надання саме копій оригіналів п'ятих основних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних декларацій.
Крім того п.п.4.4.1 п.4.4 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та іншими державними цільовими фондами” передбачає, що у разі коли норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податку, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податку.
П.п.4.1.2 п.4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та іншими державними цільовими фондами” визначає перелік підстав коли податкова звітність, отримана контролюючим органом від платника податків, може бути не визнана таким органом як податкова декларація, а саме якщо в декларації не зазначено обов'язкових реквізитів, її не підписано відповідними посадовими особами, не скріплено печаткою платника податків.
Зазначені вимоги Закону ТОВ „Елізіум Пласт” при поданні податкової декларації були дотримані.
Коростенською ОДПІ не оспорюється факт надання позивачем належним чином завірених копій оригіналів п'ятих основних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних декларацій.
З урахування всіх зазначених обставин по справі суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Керуючись Законом України „Про податок на додану вартість" від 22.05.2003 р. № 889-ІУ, ст.ст. 86, 158-163, 254 КАС України, суд,-
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати протиправними рішення Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції про невизнання поданих товариством з обмеженою відповідальністю „Елізіум Пласт” податкових декларацій з податку на додану вартість за квітень, травень, червень 2010 року податковою звітністю.
Зобов'язати Коростенську об'єднану державну податкову інспекцію прийняти декларації з податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю „Елізіум Пласт” за квітень, травень, червень 2010 року, як податкову звітність, з часу її подання платником податку.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
Уразі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: Є.Ю. Романченко
Повний текст постанови виготовлено: 15 жовтня 2010 р.