справа № 2а-7099/09/0670
категорія 6.6.4
13 жовтня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Романченка Є.Ю. ,
при секретарі - Длугаш О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області
до приватного підприємства "САН та К"
про стягнення 1700,00 грн.,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з приватного підприємства "САН та К" 1700,00 грн. нарахованих штрафних (фінансових) санкцій. Вказує, що на підставі матеріалів Червоноармійського РВ УМВС України в Житомирській області від 02.09.2009 року щодо перевірки господарської одиниці - кафе "777", по вул. Леніна,29, с. Мартинівка, Червоноармійський район, що належить відповідачу, які надійшли на адресу РУ Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області, прийнято рішення № 060234/08-32 від 07.09.2009 року про застосування до ПП "САН та К" фінансових санкцій в розмірі 1700,00 грн. за продаж алкогольних напоїв особам, які не досягли 18 років. Оскільки штраф добровільно не сплачено, просить стягнути вказану заборгованість в судовому порядку.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Суд, вважає відповідача повідомленим належним чином про час та місце розгляду справи на підставі п.11 ст.35 КАС України, згідно якого, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином, тому суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представника відповідача.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, ПП "САН та К" зареєстровано як приватне підприємство і взято податковою інспекцією на облік як платник податків (код 24701138).
02.09.2009 року працівниками Червоноармійського РВ УМВС України в Житомирській області за місцем торгівлі: АДРЕСА_1 під час проведення профілактичних заходів господарської одиниці - кафе "777", що належить відповідачу ПП "САН та К" було виявлено та задокументовано факт продажу в даному кафе алкогольного напою марки "Ізабелла", ємністю 0,7 л. громадянину ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, який не досяг 18 років, про що скдадений протокол ЖИ № 073987 від 02.09.2009 року про адміністративне правопорушення, передбачене, ч.2 ст. 156 КпАП України, відносно продавця ОСОБА_2
Як вбачається з матеріалів справи:
- з протоколу ЖИ № 073987 від 02.09.2009 року за ч. 2 ст. 156 КУпАП, підписаного ОСОБА_2, остання 02.09.2009 року о 15-30 год. в кафе "777" продала неповнолітньому ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 алкогольного напою марки "Ізабелла", ємністю 0,7 л. ;
- з письмових пояснень неповнолітнього ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, -02.09.2009 року в кафе "777" він придбав вино "Ізабелла", ємністю 0,7 л. .
07.09.2009 року на підставі вищезазначених матеріалів, начальником Регіонального управління прийнято рішення № 060234/08-32, яким до ПП "САН та К" застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн., згідно з абз. 8 ч. 2 ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".
Відповідно до ст.15-3 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" забороняється продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.
Згідно абзацу 8 ч.2 ст.17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень.
Механізм застосування зазначених вище фінансових санкцій визначений Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», який затверджений Постановою КМУ від 02.06.2003 №790 (далі -Порядок).
Відповідно до пункту 5 Порядку, підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних органів щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Пунктом 6 вказаного Порядку передбачено, що рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених п.2 цього Порядку (продаж алкогольних напоїв особам, які не досягли 18 років), приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономіки), чи керівником (його заступником) органів МВС, МОЗ, Державної податкової адміністрації, Держкомстату, Держспоживстандарту у межах їх компетенції, визначеної законодавством.
Пунктом 10 Порядку передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Суд вважає, що позов обґрунтований, заявлений відповідно до діючого законодавства і підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд,-
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства "САН та К" на користь держави в особі Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області фінансову санкцію у розмірі 1700 грн., застосовану рішенням № 060234/08-32 від 07.09.2010 року.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
Уразі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: Є.Ю. Романченко