Справа №1909/2-а-787/11
05.04.2011 Кременецький районний суд Тернопільської області
в складі: головуючого судді Білосевич Г.С,
при секретарі Васільєвій О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременець адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі про визнання протиправним рішення та зобовґязання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області про визнання протиправним рішення відповідача, зобов'язання зарахувати йому до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, період проходження ним строкової військової служби та призначити пенсію за вислугу років . В позовній заяві зазначив, що він 28 грудня 2010 року звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за вислугу років, оскільки має 23 роки 06 місяців 05 днів спеціального стажу в закладах освіти, працював учителем загальноосвітніх шкіл м. Кременець та 01 рік 11 місяців 28 днів військової служби в армії. Посилаючись на те, що в порушення Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»відповідно до якого, час перебування на військовій службі зараховується до стажу роботи за спеціальністю, відповідач не зараховує йому строкову військову службу до спеціального трудового стажу, в зв'язку з чим йому відмовлено в призначенні пенсії за вислугу років, позивач просить задовольнити позовні вимоги.
В судовому засіданні представник позивач підтримала позов.
Представник відповідача в судове засідання не зґявився, хоча про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Причини його неявки суду невідомі.
Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.
Як вбачається із довідки з 15.11.1979 року по 12.11.1981 року позивач проходив військову службу в армії, строк військової служби складає 01 рік 11 місяців 28 днів.
Згідно трудової книжки з 23.10.1986 року по 27.08.1997 року позивач працював на посаді військового керівника Кременецької середньої шкоди ЗОШ № 4 та Кременецької ЗОШ № 2 з 27.07.1997 року по 26.04.2010 року , тому відноситься до працівників освіти і має 23 роки 06 місяців 05 днів спеціального стажу роботи.
Пунктом «е»ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»працівники освіти мають право на пенсію за вислугу років при наявності спеціального стажу роботи 25 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України , незалежно від віку.
Постановою Кабінету Міністрів України від 04 листопада 1993 року № 909 зі змінами і доповненнями, затверджено Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років до яких відносяться загальноосвітні навчальні заклади , посади вчителів. При цьому, при призначення пенсії за вислугу років зазначеним у переліку особам допускається підсумування стажу за період їх роботи у закладах, в тому числі і установах освіти.
Згідно ст. 2 Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу» від 25.03.1991 року № 2232-ХІІ військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України, пов'язаній із захистом Вітчизни. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби Те, що час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх загального і безперервного трудового стажу, а також до стажу роботи за спеціальністю передбачено також статтею 8 Закону України « Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року № 20ІІ-ХІІ, зі змінами та доповненнями.
За таких обставин, Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій, повинен був діяти відповідно до вимог чинного законодавства та зарахувати позивачу час проходження військової служби до спеціального стажу роботи.
Оскільки у позивача спеціальний стаж разом із строком військової служби складає більше 25 років, він має право на пенсію за вислугу років, тому протокольне рішення УПФ про протилежне від 04 лютого 2011 року є протиправним і підлягає скасуванню.
На підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення »від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ, зі змінами і доповненнями, Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу»від 25.03.1992 року № 2232-ХІІ, зі змінами і доповненнями, Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»від 20.12.1991 року № 20ІІ-ХІІ, зі змінами і доповненнями, керуючись ст. ст. 71, 86, 158-161 КАС України, суд
Визнати протиправним та скасувати рішення від 04 лютого 2011 року управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до п. «е»ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з моменту звернення -з 28 грудня 2010 року.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Кременецький районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою
Головуючий: