Справа №: 3-300/11
31 березня 2011 року Суддя Знам”янського міськрайонного суду
Кіровоградської області Попова Н.І.,
розглянувши матеріали, які надійшли від Територіальної державної інспекції праці в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку с.Дмитрівка Знам”янського району Кіровоградської області, українку, громадянку України, працюючої головою правління Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Колос”, проживаюча в АДРЕСА_1,
за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП,-
В результаті перевірки 13.12.2010 року Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Колос”, юридична адреса: м.Знам»янка Кіровоградської області, вул.Ворошилова,41, Територіальною державною інспекцією праці в Кіровоградській області було встановлено порушення вимог законодавства про працю, а саме:
Порушуються строки виплати заробітної плати, заробітна плата виплачується частинами певним групам працівників. Так, наприклад: ОСОБА_3 належало до виплати за вересень 2010 р. 1790,47 грн., частину з них у сумі 20,00 грн. виплачено 18.10.2010 р. за платіжною відомістю та видатковим касовим ордером № 1876, у сумі 806,00 грн. виплачено йому 21.10.2010 р. за платіжною відомістю та видатковим касовим ордером №1905, частину у сумі 20,00 грн. виплачено 23.10.2010 р. за платіжною відомістю та видатковим касовим ордером № 1928, ще 20,00 грн. виплачено 02.11.2010 р. за платіжною відомістю та видатковим касовим ордером №2024 та 924,47 грн. виплачено 09.11.2010 р. за платіжною відомістю та видатковим касовим ордером №2125.
За жовтень 2010 р. ОСОБА_3 належало до виплати 1860,08 грн., частину з них у сумі 1488,00 грн. виплачено йому 26.11.2010 р. за платіжною відомістю та видатковим касовим ордером №2183, частина заробітної плати у сумі 372,08 грн. на момент проведення перевірки не виплачена.
За листопад 2010 р. ОСОБА_3 належить до виплати 1520,02 грн. На момент проведення перевірки заробітна плата за листопад 2010 р. не виплачена, чим порушуються вимоги ст.115 КЗпП України, п.2.8 колективного договору щодо виплати заробітної плати працівникам не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів та не пізніше семи днів після закінчення періоду за який здійснюється виплата.
Порушуються строки виплати остаточного розрахунку звільненим працівникам. Так, наказом від 14.10.2010 р. №94 з 15.10.2010 р. звільнено підсобного робітника ОСОБА_4
Остаточний розрахунок, що належав їй до виплати у сумі 674,56 грн., у тому числі невиплачена заробітна плата за вересень 2010 р. у сумі 320,63 грн. та за жовтень 2010 р. у сумі 353,93 грн., виплачувався частинами: за вересень 2010 р. у сумі 200,00 грн. виплачено 21.10.2010 р. за платіжною відомістю та видатковим касовим ордером №1905 та у сумі 120,00 грн. виплачено 02.11.2010 р. за платіжною відомістю та видатковим касовим ордером №2025, за жовтень 2010 р. у сумі 209,00 грн. виплачено 02.11.2010 р. за платіжною відомістю та видатковим касовим ордером №2023 та у сумі 145,56 грн. виплачено 26.11.2010 р. за платіжною відомістю та видатковим касовим ордером №2183, чим порушуються вимоги ст.116 КЗпП України щодо обов'язку власника або уповноваженого ним органу провести виплату всіх належних працівнику сум в день звільнення.
Мінімальний посадовий оклад, що діє на момент проведення перевірки встановлений прибиральнику центральної контори у розмірі 907,00 грн., що не відповідає вимогам ст. 95 КЗпП України.
Годинні тарифні ставки, що діють на момент проведення перевірки встановлені з 1.01.2008 р., затверджені рішенням правління від 15.01.2008 р. (протокол №15). Так, наприклад: мінімальна годинна тарифна ставка тракториста - машиніста встановлена у розмірі 3,28 грн., що не відповідає вимогам додатку 2 до Галузевої угоди між Міністерством аграрної політики України, галузевими об”єднаннями підприємств та Профспілкою працівників агропромислового комплексу України на 2006-2008 роки зі змінами та доповненнями (Далі - Галузева угода), відповідно до якого вона має становити не менше як 7,26 грн. (922x1,02x1,29=7,264, де 1,02 - коефіцієнт співвідношення мінімальної заробітної плати встановленої законом та гарантованого розміру мінімальної тарифної ставки робітника І розряду, 1,29 - коефіцієнт співвідношень мінімальних гарантованих розмірів тарифних ставок робітника І розряду).
Годинна тарифна ставка робітника І розряду на ручних роботах в рослинництві на підприємстві складає 3,10 грн., що не відповідає вимогам Галузевої угоди, відповідно до якого вона має становити не менше як 5,63 грн. (922x1,02=5,63, де 1,02-коефіцієнт співвідношення мінімальної заробітної плати встановленої законом та гарантованого розміру мінімальної тарифної ставки робітника І розряду), чим порушуються вимоги ст.97 КЗпП України, п.5.2 колективного договору щодо встановлення тарифних ставок, посадових окладів з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевою угодами.
При формуванні тарифної сітки не додержано міжпосадових співвідношень розмірів тарифних ставок. Так, наприклад: додатком 2 до Галузевої угоди передбачено застосовувати коефіцієнти міжрозрядних співвідношень між І та II розрядом -1,09, між І та III розрядом -1,20, між І та IV розрядом -1,35, між І та V розрядом -1,55, між І та VI розрядом- 1,80. Годинна тарифна ставка робітника І розряду на ручних роботах в рослинництві на підприємстві складає 3,10 грн., II розряду -3,15 грн. (3,10x1,09=3,379), III розряду - 3,36 грн. (3,10x1,2=3,72), IV - 3,78 грн. (3,10x1,35=4,185), V-4,34 грн. (3,10х 1,55=4,805), VI-5,04 грн. (3,10x1,8=5,58), чим порушуються вимоги ст.96 КЗпП України, п.5.3 колективного договору, додатку 2 до Галузевої угоди щодо додержання міжпосадових співвідношень розмірів тарифних ставок.
Розмір заробітної плати деяких працівників не відповідає мінімальному розміру заробітної плати гарантованому державою. Так, наприклад: у жовтні 2010 р. за охорону цеху переробки за відпрацьовану норму робочого часу 24 дні 168 год. ОСОБА_5 нараховано 650,00 грн. Різноробочій ОСОБА_6 за відпрацьовану у жовтні 2010 р. норму робочого часу 24 дні 168 год. нараховано 857,67 грн., чим порушуються вимоги ст.95 КЗпП України щодо мінімального розміру заробітної плати встановленого законодавством.
Відповідно до ст.95 КЗпП України мінімальна заробітна плата -це законодавчо встановлений розмір заробітної плати за просту некваліфіковану працю, нижче якого не може провадитися оплата за виконану працівником місячну, погодинну норму праці (обсяг робіт).
До мінімальної заробітної плати не включаються доплати та надбавки, матеріальна допомога.
Аналіз руху коштів на розрахунковому рахунку та по касі за останні 9 місяців показав, що надійшло 20721,1 тис.грн., з них використано на оплату праці 3596,1 тис. грн., або 17,3 %, на сплату податків та обов'язкових платежів 2416,1 тис. грн., або 11,7%, на розрахунки з постачальниками та кредиторами 14708,9 тис. грн., або 71,0%, про що свідчить Інформація Контрольні показники з питань оплати праці, що додається. Отже, за наявності заборгованості із виплати заробітної плати та коштів на розрахунковому рахунку порушуються вимоги ч.З ст.15 Закону України "Про оплату праці" щодо першочерговості виплати заробітної плати.
в результаті чого голова правління Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Колос” ОСОБА_7 порушила вимоги ч.1 ст.41 КУпАП, про що складений протокол №11-03-025/1414 від 16 грудня 2010 року.
Справа надійшла до суду 17.01.2011 року, і неодноразово призначалась до розгляду, але ОСОБА_7 до суду не з”являлась, в матеріалах справи відсутні дані про те, що вона про час, місце і дату розгляду справи була повідомлена належним чином.
В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що правопорушення виявлене 13.12.2010 року, а згідно зі ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше, як через три місяці з дня виявлення правопорушення, тому на момент розгляду справи даний строк сплинув і провадження в справі повинно бути закрито.
На підставі викладеного та керуючись ст.38, 247, 294 КУпАП,-
Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП відносно ОСОБА_2, - закрити у зв”язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора. Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови через Знам”янський міськрайонний суд Кіровоградської області до апеляційного суду Кіровоградської області.
Суддя Знам”янського міськрайонного суду Попова Н.І.