ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 48/465(467)23.03.11
За скаргоюПриватного акціонерного товариства "Народна фінансово-страхова компанія "Добробут"
на діїВідділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві
у справі №48/465(467)
за позовомПриватного акціонерного товариства "Народна фінансово-страхова компанія "Добробут"
доПублічного акціонерного товариства "Страхова компанія "Лідер Ре"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні
відповідача Закритого акціонерного товариства "Акціонерна міжрегіональна страхова компанія"
простягнення 72 192,94 грн., стягнення 15 227,11 грн., стягнення 284 461,96 грн.
Суддя Бойко Р.В.
Представники сторін:
від стягувача:Тригуб О.Ю.
від боржника:не з'явився
від третьої особи:не з'явився
від ВДВС:не з'явився
Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.09.2010 р. у справі №48/465(467) за позовом Закритого акціонерного товариства "Народна фінансово-страхова компанія "Добробут" до Публічного акціонерного товариства "Страхова компанія "Лідер РЕ" про стягнення 72 192,94 грн., 15 227,11 грн. та 284 461,96 грн. затверджено мирову угоду, укладену між сторонами, та припинено провадження у справі.
Ухвала містить всі реквізити виконавчого документа та скріплена гербовою печаткою суду.
Постановою про відмову у відкритті виконавчого №23655251 від 04.01.2011 р. державного виконавця ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Гречуха О.Я. відмовлено у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання вказаної ухвали. Постанова мотивована відсутністю заходів примусового виконання.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 07.02.2011 р. скаргу Приватного акціонерного товариства "Народна фінансово-страхова компанія "Добробут" задоволено частково, скасовано постанову про відмову у відкритті виконавчого №23655251 від 04.01.2011 р. державного виконавця ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Гречух Олега Ярославовича. Ухвалою встановлено відповідність документу вимогам ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" та відсутність підстав для відмови у відкритті виконавчого провадження.
Постановою про відмову у відкритті виконавчого провадження №24429010 від 17.02.2011 р. державного виконавця ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Дякона Н.М. повторно відмовлено у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання ухвали господарського суду міста Києва від 27.09.2010 р. у справі №48/465(467).
Постанова мотивована відсутністю заходів примусового виконання та відсутністю всіх визначених ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" реквізитів.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 23.03.2011 р. скасовано постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №24429010 від 17.02.2011 р. державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Дякона Назарія Миколайовича.
Частиною 5 статті 124 Конституції України передбачено, що судові рішення (якими є в т.ч. ухвали судів) ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до вимог Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній станом на момент відмови у відкритті виконавчого провадження) примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу (ст.2), ухвали судів є виконавчими документами (п.2 ч.1 ст. 3), а державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії (ст.5).
Судом встановлено, що відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві двічі відмовив у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання ухвали господарського суду міста Києва від 27.09.2010 р. у справі №48/465(467).
При чому, обидві постанови мотивовані однаковими підставами та скасовані судом, як незаконні, а постанова від 17.02.2011 р. прийнята за наявності у державного виконавця ухвали господарського суду міста Києва від 07.02.2011 р. у даній справі, в якій встановлено відсутність підстав для відмови у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання ухвали господарського суду міста Києва від 27.09.2010 р. у справі №48/465(467). Тобто, державний виконавець не врахував як норми чинного законодавства, так і висновки суду (ухвала від 17.02.2011 р.) з аналогічних підстав, повторно допустивши порушення законності, на які вказано судом.
Таким чином, відділом державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві по-перше, не вживається відповідних заходів на усунення порушень чинного законодавства на які вказано в ухвалі господарського суду міста Києва від 07.02.2011 р. у справі №48/465(467), по-друге, не вживаються дієві заходи з метою виконання ухвали господарського суду міста Києва від 27.09.2010 р., що свідчить про неналежну організацію (недоліки) роботи відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві в частині виконання виконавчих документів - ухвал судів про затвердження мирових угод, які містять всі ознаки виконавчого документу (ухвали господарського суду міста Києва від 27.09.2010 р.).
Відповідно до ст. 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.
Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.
Відповідно до ст. 10 Закону України "Про державну виконавчу службу" контроль за діяльністю працівників органів державної виконавчої служби здійснюють Міністерство юстиції України через Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, а Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі - через відповідні управління державної виконавчої служби.
В даному випадку, орган, що здійснює виконання судового рішення (відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві) входить до складу органів державної виконавчої служби та підпорядковуються Головному управлінню юстиції у м. Києві.
За таких обставин, господарський суд міста Києва виносить на адресу Головного управлінню юстиції у м. Києві окрему ухвалу про необхідність усунення порушень та недоліків в роботі відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві та налагодження його діяльність в сфері вчасного, належного та повного виконання виконавчих документів - ухвал судів про затвердження мирових угод, які містять всі ознаки виконавчого документу (зокрема, ухвали господарського суду міста Києва від 27.09.2010 р.).
Керуючись статтями 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -
1. Головному управлінню юстиції у м. Києві усунути порушення та недоліки в роботі відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві та налагодити його діяльність в сфері вчасного, належного та повного виконання виконавчих документів - ухвал судів про затвердження мирових угод, які містять всі ознаки виконавчого документу (зокрема, ухвали господарського суду міста Києва від 27.09.2010 р.).
2. Окрему ухвалу направити Головному управлінню юстиції у м. Києві.
3. Зобов'язати Головне управління юстиції у м. Києві повідомити господарський суд міста Києва про результати розгляду даної окремої ухвали до 23.04.2011 р.
Суддя Р.В.Бойко