"20" лютого 2008 р.
Справа № 7а/232-5015
17 год. 00 хв.
м. Тернопіль
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Стадник М.С.
при секретарі судового засідання Лисому Я.І.
Розглянув справу
за позовом Прокурора Борщівського району в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Шпитальна, 7, м. Тернопіль, 46000.
до Відкритого акціонерного товариства “Борщівський райпостач», вул. Залізнична, 1, смт. Скала-Подільська, Борщівського району, Тернопільської області, 48720.
про стягнення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 340.00 грн.
За участю представників сторін:
помічник прокурора: Свачій Марія Іванівна , посвідчення № 58
позивач: Майка Оксана Іванівна, довіреність від 30.01.2008р.
відповідач: не з'явився
Суть справи:
Прокурор Борщівського району звернувся з позовом в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про стягнення з Відкритого акціонерного товариства “Борщівський райпостач» 340.00 грн. санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів.
Ухвалою суду від 30.01.2008р. справу призначено до судового розгляду.
Розгляд справи у відповідності до ст.150 КАС України відкладався до 20.02.2008р.
Учасникам судового процесу роз'яснено їх процесуальні права і обов'язки, передбачені ст.ст. 49, 51, 130 КАС України.
Відповідач участі повноважного представника в засіданні не забезпечив, у відзиві на позов від 19.02.2008р.позовні вимоги визнав та пояснив, що накладений на товариство штраф в сумі 340грн. підприємство не змогло оплатити виходячи з важкого фінансового становища та у зв'язку з відсутністю коштів.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, пояснення представника
- відповідно до ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» від 23.02.2006р., вимог п.3 глави 3 розділу ІV " Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів" затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 19.12.2006р. №1591, акціонерні товариства, що мають державну частку в обсязі 25 відсотків і більше акцій у статутному капіталі за станом на перше число звітного кварталу, зобов'язані розкрити квартальну інформацію у строк не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітнім кварталом. Розкриття квартальної інформації на фондовому ринку здійснюється в порядку передбаченому Положенням ,шляхом її розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії та подання її до територіального органу управління Комісії, яким є Тернопільське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку .
Як випливає з матеріалів справи, відповідач в порушення вищезазначених норм чинного законодавства , до 25 квітня 2007р. звіт за 1 квартал 2007р. в установленому Положенням порядку не подав.
Відповідно до п.10 ст.8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" (далі Закон України ), територіальні управління надсилають емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери.
Начальником Тернопільського територіального управління , на підставі даної норми Закону України , видано 25 червня 2007 р. розпорядження №35-ТЕ , яким зобов'язано ВАТ "Борщівський райпостач" надати регулярну квартальну інформацію за І квартал 2007 р. до Тернопільського територіального управління до 16 липня 2007р. Постановою територіального управління про порушення справи на ринку цінних паперів від 07.08.2007р. та Актом про правопорушення №110-ТЕ від 21.08.2007р.підтверджено , що відповідачем розпорядження не виконано, інформація станом на 21.08.2007р. не подана.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України, за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень , рішень про усунення порушень на ринку цінних паперів Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штраф у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Постановою Тернопільського територіального управління №110-ТЕ від 30.08.2007р., за результатами розгляду матеріалів справи про правопорушення на ринку цінних паперів, за невиконання розпорядження щодо подання квартальної інформації, у відповідності до ст. 11 Закону України до відповідача - Відкритого акціонерного товариства «Борщівський райпостач" застосовано штрафні санкції у сумі 340 грн.., що складає 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до постанови відповідач повинен був сплатити штраф на протязі 15 днів з дня її отримання та на підтвердження її виконання направити на адресу управління розрахунковий документ.
Постанова відповідачу направлена 30.08.2007 року, що підтверджується Списком згрупованих поштових відправлень поданих позивачем ТД УДППЗ "Укрпошта" 30.08.2007р., та ним не оскаржена в порядку встановленому ч. 2 ст. 11 Закону України.
Приймаючи до уваги, що відповідач позовні вимоги визнав, доказів виконання постанови не надав, а тому позов підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений, відповідно до частини 3 ст. 11 Закону України, яка передбачає судовий порядок стягнення штрафів застосованих Державною комісією.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1.Позовні вимоги задовольнити.
2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Борщівський райпостач», вул. Залізнична, 1, смт. Скала-Подільська, Борщівського району, Тернопільської області, 48720, код 00907361 в доход Державного бюджету України -340грн. штрафу за порушення на ринку цінних паперів.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі («11 » березня 2008р.) до Львівського апеляційного адміністративного суду, а протягом 20 днів після подання заяви - подати апеляційну скаргу.
Суддя