Біляївський районний
Кіпенко 1 м. Біляївка Біляївський район Одеська область Україна 67600
Справа №2а-288/2011
4 квітня 2011 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Андреєв Е.О.
розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі «про визнання відмови відповідача безпідставною та зобов'язання нарахувати та виплатити державну допомогу як дитині війни» -
Позивачка звернулася до суду з даним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо виплати їй щомісячної державної соціальної допомоги та зобов'язати останнього здійснити нарахування їй вказаної допомоги відповідно до вимог ст.6 закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за період з вересня 2010 року по лютий 2011 року в сумі 1316,70 грн.
Представник відповідача Погорілий Л.І. позов не визнав, надіславши до суду відповідні письмові заперечення, за якими просив відмовити ОСОБА_1 у задоволенні її вимог. Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені сторонами обставини, вважаю, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», № 2195-ІУ від 18.11.2004 року (зі змінами), визначено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Приписами ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визначено, що дитина війни, це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.
Позивачка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відноситься до соціальної категорії - „Дитина війни", і має право на пільги, встановлені законодавством України для дітей війни, що підтверджується наявними у справі письмовими доказами .
Позивачка знаходиться на пенсійному обліку в Управлінні ПФУ в Біляївському районні Одеської області, та відповідач зобов'язаний здійснювати перерахунок та виплату пенсії а також підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає, а тому суд не бере до уваги посилання відповідачів на ч. З ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з якої випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми за відсутності іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачу конституційної гарантії та права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, як дитині війни.
З урахуванням наведеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, в частині визнання протиправними дій відповідача щодо невиплати позивачці відповідної щомісячної державної соціальної допомоги та зобов'язання управління ПФУ в Біляївському районі нарахувати і виплати позивачці, підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за період з 15 вересня 2010, тобто з урахуванням 6-ти місячного строку звернення до суду і по 28 лютого 2011 року.
Інші вимоги позивачки щодо стягнення конкретної суми допомоги задоволенню не підлягають,так як нарахування та виплата даної допомоги відноситься до компетенції відповідача , в межах визначених законом його повноважень.
Керуючись ст.ст.10,11,70,71,183-2 КАС України, ст.6 закону України «Про соціальний захист дітей війни «, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправними .
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Біляївському районні Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за період з 15 вересня 2010 року по 28 лютого 2011 року .
В іншій частині позову відмовити.
Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнень за один місяць і є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Біляївський районний суд протягом 10-ти днів з дня отримання її копії.
Суддя Біляївського районного суду Е.О.Андреєв