Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
про залишення позовної заяви без розгляду
21 березня 2011 р. № 2а-1691/11/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
про залишення позовної заяви без розгляду
(вступна та резолютивна частини)
21 березня 2011 року№ 2а-1691/11/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складi суддi Малих О.В., за участю секретаря судового засідання Котенко О.В.
позивач: ОСОБА_2,
відповідач: Ляхова К.О. -дов. № 287 від 14.02.2011 року,
розглянувши відкритому судовому засіданні заяву позивача про поновлення процесуального строку на подання адміністративного позову, у справі за
за позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1)
до відповідача Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївської області (вул.. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001 )
Третя особа Миколаївське міське управління Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївської області (вул.. Декабристів, 8, м. Миколаїв, 54001 )
про поновлення на службі та стягнення середнього заробітку
Керуючись ч.3 ст.99, ч.1 ст. 100, ст.102, ст.165 КАС України, суд, -
1. В задоволенні заяви про поновлення процесуального строку на подання адміністративного позову ОСОБА_2, відмовити.
2. Залишити позовну заяву без розгляду.
3. Копію ухвали про залишення адміністративного позову без розгляду надіслати ОСОБА_2, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.В.Малих
Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
про залишення позовної заяви без розгляду
21 березня 2011 року№ 2а-1691/11/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складi суддi Малих О.В., за участю секретаря судового засідання Котенко О.В.
позивач: ОСОБА_2,
відповідач: Ляхова К.О. -дов. № 287 від 14.02.2011 року,
розглянувши відкритому судовому засіданні заяву позивача про поновлення процесуального строку на подання адміністративного позову, у справі за
за позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1)
до відповідача Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївської області (вул.. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001 )
Третя особа Миколаївське міське управління Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївської області (вул.. Декабристів, 8, м. Миколаїв, 54001 )
про поновлення на службі та стягнення середнього заробітку
03.03.2011 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївської області та третьої особи Миколаївське міське управління Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївської області про поновлення на службі та стягнення середнього заробітку.
До позовної заяви надана заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду. В обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду позивач зазначив, що він тривалий час хворів. Виходячи із зазначеного, позивач просить суд поновити строк для звернення до суду з вимогою про поновлення на службі та стягнення середнього заробітку.
В судовому засіданні представник відповідача зазначив, що позивач дізнався про звільнення 13 вересня 2010 року, тобто шість місяців потому, поважних причин пропуску строку звернення до суду не навів, посилання на тривалу хворобу безпідставне, т. я. ніяких доказів не надав.
Підставою для звернення ОСОБА_2 до суду стало видання наказу УМВС України у Миколаївський області від 22.06.2010 року № 82 о/с про звільнення з органів внутрішніх справ України на підставі п. 64 «Є»(за порушення дисципліни).
Позивач в судовому засіданні зазначив, що про порушення своїх прав дізнався 13.09.2010 року, в зв'язку з тим, що з 22.06.2010 року по 08.09.2010 року знаходився на лікарняному, що підтверджується лікарняними листами (а.с. 16-19). 13.09.2010 року він був ознайомлений під розпис з наказом про звільнення. Після звільнення він також продовжував хворіти, у нього герматроз лівого колінного суглобу. За медичною допомогою він звертався, але ніяких довідок та записів в амбулаторної картці зроблено не було, є висновок головного ортопеда -травматолога Миколаївської області від 25.02.2011 року (а.с. 20). В жовтні 2010 року позивач звернувся за юридичною допомогою до адвоката. Потім в грудні 2010 року він знову звернувся за юридичною допомогою до адвоката і 13 грудня 2010 року був зроблений перший запит щодо надання інформації стосовно його звільнення в Миколаївське міське управління Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївської області.
Адміністративний позов з заявою про поновлення пропущеного строку для звернення до суду ОСОБА_2 подав 03 березня 2011 року.
Відповідно до ч.3 ст.99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Згідно ч.2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
У ст. 100 КАС України передбачено можливість поновлення строку, пропущеного з поважних причин. Таким чином, закон пов'язує поновлення строку з поважністю причин його пропуску. Суд виходить з того, що причина пропуску строку є поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам:
1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк;
2) це обставина, яка виникла об'єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк;
3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено;
4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.
Обставина, на яку посилається позивач, а саме тривалу хворобу, суд вважає недоведеною, оскільки жодних доказів хвороби не надав, тому суд не може цю обставину прийняти як поважну причину пропуску строку звернення до суду.
Суд звертає увагу також і на те, що позивач упродовж шістці місяців не вчиняв жодних процесуальних дій на захист прав, які вважає порушеними. Водночас, позивач не навів жодних обставин, які б перешкоджали йому звернутися до суду протягом цього часу, і могли б бути поважними причинами для поновлення строку.
З огляду на зазначене, позивачем пропущено встановлений КАС України строк звернення до суду, вказані позивачем підстави пропуску строку звернення до суду не можуть бути прийняти судом поважними, внаслідок чого суд вважає за можливе залишити позовну заяву без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.99, ч.1 ст. 100, ст.102, ст.165 КАС України, суд, -
1. В задоволенні заяви про поновлення процесуального строку на подання адміністративного позову ОСОБА_2, відмовити.
2. Залишити позовну заяву без розгляду.
3. Копію ухвали про залишення адміністративного позову без розгляду надіслати ОСОБА_2, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.В. Малих
Ухвала оформлена у відповідності до ст.165 КАС України
та підписана суддею 22.03.2011 року