Справа № 2-а-1335/11 р.
Іменем України
22.03.2011 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді Антонова Н.В.
розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва про зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва вчинити дії щодо перерахування її основної пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" враховується для обчислення пенсії за 2009 рік.
Відповідач у письмовому запереченні проти позову вказав, що перерахунок пенсії позивача проводився відповідно до п.п. 23 п. 11 постанови КМУ "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" № 530 від 28.05.2008 року. Також відповідачем було зазначено, що при проведенні перерахунку пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього розрахунку) використовується середня заробітна плата в середньому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року не визначено порядок і строки виконання цього рішення та який державний орган повинен був виконувати це рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звертався до пенсійного фонду 07.02.2011 року.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з підпункту 3 пункту 11 постанови КМУ від 28.05.2008 p. N 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Згідно витягу ЗМІ "Праця і зарплата" № 9 (637) від 4 березня 2009 року за інформацією Пенсійного фонду України був опублікований показник середньої заробітної плати (доходу) на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 рік у сумі 1 573 грн. 99 коп.
На підставі пп. 3 п. 11 постанови КМУ від 28.05.2008 p. N 530, після опублікування в ЗМІ "Праця і зарплата" показника середньої-заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 рік, позивачка звернулася з заявою до відповідача про здійснення їй перерахунку основного розміру пенсії із застосуванням цього показника.
Листом № 630/12/П-684 від 18.02.2011 року Управління пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва надало відповідь на його заяву, в якій зазначило, що перерахунок позивачу здійснено із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по України, через яку перерахунок пенсії у 2010 році здійснюється із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік.
Оцінивши докази, відповідно до вимог ч.3 ст.2 КАС України, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).
Виходячи з вищевикладеного та керуючись при цьому ч. 2 ст. 57 Конституції України, ст. 1 Указу Президента України від 03.10.92 р. № 493/92, ст. 9 Закону України від 02.10.1992 р. N 2657-ХП, пп. З п. 11 постанови КМУ від 28.05.2008 р. N 530, ст.ст. 8, 9, ч. 1 ст. 94, ч. 2 ст. 99, 122, 159-163 КАС України , суд, -
Позов задовольнити.
Визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду Голосіївського району м. Києва щодо застосування у 2010 році при перерахунку пенсії позивачу за ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»показника середньої заробітної плати за 2007 календарний рік.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва перерахувати ОСОБА_1 основну пенсію із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2009 рік, починаючи з 01.02.2011 року.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя