Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 221
Іменем України
06.03.2008
Справа №2-1/1871-2008А
Суддя господарського суду АР Крим Л. О. Ковтун розглянувши матеріали адміністративної справи № 2-1/1871-2008А 06.03.2008р. у судовому засіданні, що почалося у 10:40 за участю секретаря судового засідання Н. М. Баранович,
За участю представників:
Позивач, Морозов В. М., довіреність у справі
Відповідач - не з'явився
ухвалив постанову у 10:55
За позовом Приватного підприємства «Самад» (97403, м. Євпаторія, вул. 9-го Травня, 53, кв. 31)
До відповідача Уютненської сільської ради Сакського району (Сакський район, с. Уютне, вул. Євпаторійська, 3)
Про відміну та зміну пунктів рішення
Сутність справи:
Приватне підприємство «Самад» звернулося до господарського суду АР Крим із адміністративним позовом та просить із урахуванням уточнень до позовної заяви скасувати п.п. 7.2 п. 7 резолютивної частини рішення 20 сесії Уютненської сільської ради 5 скликання №334 від 16.11.2007р. «Про передачу у короткострокову оренду земельної ділянки приватному підприємству «Самад» для будівництва та обслуговування чотирьох п'ятиповерхових будинків, дитячого садка та гаражів в селі Утне на території Уютненської сільської ради».
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірний пункт рішення суперечить положенням ст. 208 Земельного кодексу України, а також п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.1997р. №1279, згідно яких від відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва звільняються юридичні та фізичні особи, у випадку передачі їм вилучених сільськогосподарських та лісогосподарських земельних ділянок.
Відповідач письмових заперечень та пояснень по суті справи суду під час розгляду справи не надала.
Заслухавши представника позивача, дослідивши докази по справі, суд
встановив:
На 20 сесії Уютненської сільської ради 5 скликання було прийнято рішення за №334 від 16.11.2007р. «Про передачу у короткострокову оренду земельної ділянки приватному підприємству «Самад» для будівництва та обслуговування чотирьох п'ятиповерхових будинків, дитячого садка та гаражів в селі Утне на території Уютненської сільської ради», згідно якого було передано позивачу з дійсного спору земельну ділянку для будівництва та обслуговування соціального житла.
Згідно п.п. 7.2 п. 7 зазначеного рішення приватне підприємство «Самад» було зобов'язано в двохмісячний строк після прийняття зазначеного рішення сплатити втрати сільськогосподарського виробництва у розмірі 67218 грн.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов наступних висновків.
Згідно ст. 208 Земельного кодексу України від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва звільняються громадяни та юридичні особа у разі використання земельних ділянок для будівництва шкіл, дошкільних закладів, під будівництво та обслуговування житлових будинків та господарських будівель, тощо.
Таким чином, зважаючи на те, що законом України визначаються умови звільнення фізичних та юридичних осіб від відшкодування втрат сільськогосподарського чи лісогосподарського виробництва, то приймати будь-які додаткові рішення органам місцевого самоврядування щодо звільнення осіб від відшкодування не маж потреби.
Навпаки, приймаючі рішення про покладення на забудовника обов'язку з відшкодування таких втрат, орган місцевого самоврядування приймає рішення, яке суперечить положенням діючого законодавства та, відповідно, суперечить положенням ст. 19 Конституції України, що є підставою для скасування такого рішення.
За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню частково.
Судові витрати, понесені позивачем, підлягають стягненню на його користь у розмірі 3,40грн. з Державного бюджету України на підставі ч. 1 ст. 94 КАС України.
Приймаючі до уваги викладене, керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 161- 163, п. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Скасувати п.п. 7.2 п. 7 резолютивної частини рішення 20 сесії Уютненської сільської ради 5 скликання №334 від 16.11.2007р. «Про передачу у короткострокову оренду земельної ділянки приватному підприємству «Самад» для будівництва та обслуговування чотирьох п'ятиповерхових будинків, дитячого садка та гаражів в селі Утне на території Уютненської сільської ради».
3. Стягнути з Державного бюджету України (р/р № 31115095700002, отримувач Державний бюджет м. Сімферополя, код платежу 22090200, ЄДРПОУ 34740405, Банк ГУ ГКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026) на користь Приватного підприємства «Самад» (97403, м. Євпаторія, вул. 9-го Травня, 53, кв. 31, ідентифікаційний код 336646701052) 3,40 грн. судового збору.
Судом роз'яснено сторонам положення ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно якої Постанова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Виконавчий лист видати за заявою сторони після набрання постановою законної сили.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дійсну Постанову направити на адресу сторін рекомендованою кореспонденцією.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Ковтун Л.А.